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環境問題と公害 ── 持続可能な社会

高度経済成長の影で起こった 4大公害病。そして今、地球規模で進む 温暖化・生物多様性の喪失。経済発展と環境保護のバランスを取るための取り組みを整理しましょう。

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環境問題は原因と対策で見る 主体 制度 役割 社会 公害の原因、被害、法律、企業と市民の行動をつなげて整理し ます。
環境問題は原因と対策で見る

公害の原因、被害、法律、企業と市民の行動をつなげて整理します。

4大公害病(昭和30〜40年代)

名前場所原因
水俣病熊本県有機水銀(チッソ)
新潟水俣病新潟県有機水銀
イタイイタイ病富山県カドミウム
四日市ぜんそく三重県亜硫酸ガス

環境対策の歴史

  • 1967年 公害対策基本法
  • 1971年 環境庁設置
  • 1993年 環境基本法
  • 2001年 環境省(環境庁を昇格)

地球温暖化

用語
地球温暖化
CO₂などの 温室効果ガスの増加で、地球の平均気温が上昇している現象。
  • 影響:海面上昇、異常気象、農業への打撃、生物多様性の喪失
  • 原因:化石燃料(石油・石炭)の燃焼、森林伐採

国際的な取り組み

主な国際合意

1992年 地球サミット(ブラジル・リオ):気候変動枠組条約

1997年 京都議定書:先進国に削減義務

2015年 パリ協定:すべての国が削減目標

2050年 カーボンニュートラルを多くの国が目標

その他の環境問題

  • オゾン層破壊:フロンガスが原因(モントリオール議定書で削減)
  • 酸性雨:硫黄酸化物などが原因
  • 砂漠化:森林伐採・過放牧
  • 海洋プラスチック汚染:大量のプラスチックごみが海に流れ込み、生態系に影響
  • 生物多様性の喪失:種の絶滅

循環型社会と 3R

用語
3R

Reduce:減らす(ごみを出さない)

Reuse:再使用(ビンを洗って使う)

Recycle:再生利用(プラスチック → 燃料へ)

再生可能エネルギー

  • 太陽光発電
  • 風力発電
  • 水力発電
  • 地熱発電
  • バイオマス(生物資源)

→ CO₂を出さない、枯渇しない発電方法。

持続可能な開発目標(SDGs)

SDGsの環境関連目標

7:エネルギーをみんなにそしてクリーンに

13:気候変動に具体的な対策を

14:海の豊かさを守ろう

15:陸の豊かさも守ろう

4大公害病の症状と判決

公害病の歴史

水俣病(1956年公式確認):手足のしびれ、視力低下、運動障害

 チッソ水俣工場の排水中の有機水銀 → 魚介類 → 人間(生物濃縮)

イタイイタイ病(1968年公害病認定):骨が脆くなり激痛

 神岡鉱山の排水中のカドミウム → 米 → 人間

四日市ぜんそく(1960年代):呼吸困難、気管支炎

 石油コンビナートの排煙中の亜硫酸ガス(SO₂)

→ いずれも 原告勝訴、企業に賠償命令

公害対策の原則

  • 汚染者負担の原則(PPP):汚染を出した者が費用を負担
  • 環境影響評価(環境アセスメント):大規模開発前の環境影響予測
  • 予防原則:被害が起こる前に対策
  • 持続可能な開発:将来世代の利益を損なわない

気候変動の影響(具体例)

温暖化の被害

海面上昇:氷河が溶ける → 島嶼国が水没の危機(ツバル等)

異常気象:豪雨・台風の大型化、干ばつ

農業:作物の生育環境変化(コメの品質低下)

生態系:サンゴの白化、北極のホッキョクグマ減少

感染症:蚊が媒介するマラリア・デング熱の拡大

経済:観光業・漁業への打撃

日本のエネルギー政策

  • 2011年:東日本大震災・福島第一原発事故
  • その後、原子力発電の扱い、火力発電への依存、再生可能エネルギー拡大が大きな論点になった
  • 電源構成は年度で変わる。火力への依存度、再生可能エネルギー、原子力の割合は最新資料で確認する。
  • 2050年カーボンニュートラルを目標
  • 電気自動車(EV)の普及、水素エネルギー開発
つまずきポイント:環境対策は「我慢」だけではない
  • 省エネ、再生可能エネルギー、技術革新、法律、国際協定を組み合わせる。
  • 経済活動を止めるのではなく、環境への負荷を減らしながら続ける考え方が持続可能な開発。
  • 公害の学習では、原因物質、被害、企業・行政の責任、法律の整備をつなげて見る。
つまずきポイント①:4大公害病の組み合わせ
  • 「水俣病 → 熊本 → 水銀」「イタイイタイ病 → 富山 → カドミウム」「四日市 → 三重 → 亜硫酸ガス」
  • 地名と原因物質をセットで覚える。
  • 4つすべての名前を言えるように。
つまずきポイント②:京都議定書とパリ協定の違い
  • 京都議定書(1997)先進国のみに削減義務、中国・インドは対象外
  • パリ協定(2015)すべての国が削減目標、産業革命以前から2℃以下に
  • 日本は両方に参加、米国は京都不参加・パリは離脱と復帰
つまずきポイント③:3R + 2R
  • 基本の 3R:Reduce、Reuse、Recycle
  • + Refuse(断る、レジ袋を断るなど)
  • + Repair(修理して使う)
  • 合わせて 5Rとも呼ばれる

練習問題

問題1(4大公害病)

4大公害病の名前を挙げよ。

答えを見る

水俣病・新潟水俣病・イタイイタイ病・四日市ぜんそく

問題2(国際合意)
  1. 1997年に採択された地球温暖化対策の議定書
  2. 2015年に採択された協定
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(1) 京都議定書 (2) パリ協定

問題3(3R)

3Rの「3つのR」を答えよ。

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Reduce(減らす)・Reuse(再使用)・Recycle(再生利用)

問題4(説明)

公害問題の教訓が、現在の環境政策にどのようにつながっているか説明しなさい。

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例:高度経済成長期には工場排水や排煙によって健康被害が起こった。その反省から、汚染者負担の原則、環境基準、環境影響評価などが重視され、被害が起こる前に防ぐ予防的な政策につながっている。

まとめ

  • 4大公害病:水俣・新潟水俣・イタイイタイ・四日市。
  • 環境基本法(1993)と環境省(2001)。
  • 地球温暖化:CO₂による気温上昇。
  • 国際合意:京都議定書 → パリ協定 → カーボンニュートラル。
  • 3R と再生可能エネルギーで持続可能な社会へ。