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金融と財政 ── お金の流れ

お金がぐるぐる回る社会で、それを 調整する役割を担うのが日本銀行と政府。日銀の 金融政策、政府の 財政政策を理解すると、ニュースの経済記事が読めるようになります。

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金融と財政はお金の流れで見る 主体 制度 役割 社会 税金・預金・貸し出し・公共サービスを、社会をめぐるお金の 循環として整理します。
金融と財政はお金の流れで見る

税金・預金・貸し出し・公共サービスを、社会をめぐるお金の循環として整理します。

金融とは

用語
金融
資金が必要な人に お金を融通すること。銀行などの金融機関が仲介する。

日本銀行(日銀)の役割

用語
中央銀行
日本銀行は日本の 中央銀行。普通の銀行とは違う特別な役割を持つ。
  • 発券銀行:日本銀行券(お札)を発行
  • 銀行の銀行:他の銀行に貸し付け・預け
  • 政府の銀行:税金などの政府の資金を管理

金融政策 ── 景気を調整

公開市場操作

不況時(経済を活性化したい)

日銀が国債を 買う → 市場のお金が増える → 金利低下 → 借りやすく → 消費・投資活発

好況時(インフレを抑えたい)

日銀が国債を 売る → 市場のお金が減る → 金利上昇 → 借りにくく → 消費・投資抑制

財政とは

用語
財政
政府による 収入と支出。税を集めて公共サービスを行う。

国の歳入と歳出

  • 歳入:税金(所得税・消費税・法人税など)+公債(国の借金)
  • 歳出:社会保障費・地方交付税・公共事業費・教育費・防衛費・国債費
  • 日本の歳出のうち 社会保障費が最大(高齢化)

税の種類

直接税間接税
定義納める人=負担する人納める人 ≠ 負担する人
国税所得税・法人税・相続税消費税・酒税・たばこ税
地方税住民税・固定資産税地方消費税

累進課税

所得税の累進課税

所得が多いほど 高い税率がかかる仕組み

→ 所得の 再分配(格差是正)

所得税率:5% 〜 45%(段階的)

財政政策 ── 政府の景気調整

不況時:拡張的財政政策

公共事業を増やす、減税

→ 景気を刺激

好況時:緊縮的財政政策

→ 公共事業を減らす、増税

銀行の役割

銀行の3つの機能

預金:人々のお金を預かる

貸出:必要な人や企業に貸す

為替:お金の送金(振込)

→ 預金の利子<貸出の利子の 差額が銀行の収益

→ 銀行は社会の 金融の心臓

株式会社と株式市場

  • 株式:会社の所有権を細かく分けた証券
  • 株主:株式を持つ人。配当と議決権を持つ
  • 株式市場:株式を売買する場所(東京証券取引所など)
  • 株価:会社の業績・将来性などで決まる
  • 会社は株式を発行して 資金を集める

インフレとデフレ

物価の変動

インフレ(インフレーション):物価が 上がる、お金の価値が下がる

 例:100円のパンが200円になる

 → 景気が良いときに起こることが多い

デフレ(デフレーション):物価が 下がる、お金の価値が上がる

 例:200円のパンが100円になる

 → 不景気のときに起こりやすい(消費が減る悪循環)

消費税の歴史

  • 1989年:消費税3% で導入
  • 1997年:5%に増税
  • 2014年:8%に増税
  • 2019年:10%に増税(食品など軽減税率8%)
  • 増税の理由:少子高齢化による 社会保障費の増大
つまずきポイント①:日銀と政府の役割を区別
  • 金融政策:日本銀行の仕事(金利・国債売買)
  • 財政政策:政府の仕事(税・公共事業)
  • 2つは別々の機関が行う。
つまずきポイント②:直接税と間接税
  • 直接税:税を 納める人=負担する人(所得税・住民税)
  • 間接税:税を 納める人 ≠ 負担する人(消費税は消費者が払うが、店が納める)
  • 「直接」と「間接」がどちらかを誰の視点から見るかで決まる
つまずきポイント③:累進課税と消費税の比較
  • 累進課税(所得税):所得が多い人ほど高い税率 → 格差是正
  • 消費税:全員同じ税率 → 低所得者の負担割合が高い(逆進性)
  • 所得税と消費税の バランスが政治の争点になる

練習問題

問題1(日銀の役割)

日本銀行の3つの役割を答えよ。

答えを見る

発券銀行・銀行の銀行・政府の銀行

問題2(金融政策)

不況のとき、日銀は国債をどうするか。その効果は。

答えを見る

国債を買う → 市場のお金が増える → 金利低下 → 借りやすく → 景気刺激

問題3(税)
  1. 所得税は直接税か間接税か
  2. 消費税は
  3. 所得が多いほど税率が高くなる仕組み
答えを見る

(1) 直接税 (2) 間接税 (3) 累進課税

まとめ

  • 金融:お金を融通する仕組み。中央銀行は 日本銀行
  • 日銀の役割:発券銀行・銀行の銀行・政府の銀行。
  • 金融政策:国債売買で景気調整。
  • 財政:政府の歳入(税)と歳出(公共サービス)。
  • 税の種類:直接税(所得税)/間接税(消費税)。
  • 累進課税で所得を再分配。