内閣のしくみを解く・整理する5ステップ

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ステップ 1：ステップ1: 「行政権＝内閣」と役割を確認する

まず内閣＝行政権を担う機関と頭に入れます。内閣は内閣総理大臣（首相）と国務大臣で構成され、法律の執行・外交・条約締結（国会の承認）・予算の作成・政令の制定・天皇の国事行為への助言と承認などを担当します。問題を読むときは、その仕事が立法（国会）ではなく行政の仕事かを最初に見分けます。

例題：「条約を結ぶのは内閣、承認するのは国会」のように、誰がやって誰が承認するかをセットで覚えると、選択肢のひっかけに強くなります。

ステップ 2：ステップ2: 議院内閣制の流れを4ステップで整理する

議院内閣制は次の順で動きます。①国会が内閣総理大臣を指名、②首相が国務大臣を任命（過半数は国会議員）、③内閣は国会に連帯して責任を負う、④衆議院は内閣を不信任にできる。番号順で覚えると、穴埋め問題で迷いません。

例題：「内閣総理大臣を指名するのは？」→国会。「国務大臣を任命するのは？」→内閣総理大臣。主語と動詞をひっくり返さないことがポイント。

ステップ 3：ステップ3: 不信任決議のあとの日数の順番をセットで覚える

衆議院が内閣不信任決議を可決したら、内閣は10日以内に総辞職か衆議院解散を選びます。解散したら40日以内に総選挙、その後30日以内に特別国会を召集して新しい首相を指名します。10→40→30の数字の順を声に出して覚えるとミスが減ります。

例題：「不信任 → 10日 → 解散 → 40日 → 総選挙 → 30日 → 特別国会で新首相指名」。矢印でつないだ図を自分でかいてみると流れが定着します。

ステップ 4：ステップ4: 議院内閣制と大統領制を表で比べる

比較問題は「首長の選出」「議会と行政の関係」「解散」「不信任」の4軸で表にします。議院内閣制（日本）は議会が指名／密接／解散可／不信任可、大統領制（アメリカ）は国民が直接選挙／分離／解散不可／不信任不可（弾劾は例外）。これを覚えれば違いの記述問題も書けます。

例題：「アメリカ大統領は国民が直接選ぶ」「日本の首相は国会議員の中から国会が指名」と短い文で対比できるよう練習しましょう。

ステップ 5：ステップ5: つまずきやすい三大ポイントを最後に点検する

①首相は国民が直接選ぶのではなく国会議員から国会が指名（憲法67条）。②国務大臣の過半数は国会議員でなければならず（憲法68条）、全員が文民でなければならない（憲法66条2項）。③閣議は非公開・全員一致が原則。この3点を最後に確認すれば、引っかけ選択肢を見抜けます。

例題：「国務大臣は全員国会議員でなければならない」は誤り。「過半数が国会議員」が正解。こうした言いまわしの違いに注意します。

これだけは覚える

内閣＝行政権、議院内閣制＝国会の信任に基づき国会に責任を負う仕組み。首相は国会が指名、国務大臣は首相が任命（過半数は国会議員、全員文民）。不信任なら10日以内に総辞職か解散。

首相を国民が直接選ぶと誤解する／国務大臣が全員国会議員と思い込む／立法（国会）と行政（内閣）の仕事を取り違える／条約は内閣が締結し国会が承認の役割分担を逆にする、などが定番のミスです。