保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
兵庫県明石市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
明石市の教育相談や、学校以外で過ごせる場所、フリースクール等の利用料の助成、発達・家庭の相談先を、明石市・市教育委員会・兵庫県が公表している情報から並べました。明石市は児童相談所（明石こどもセンター）を市が持っています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 児童生徒支援課 青少年育成センター（教育相談）078-918-5410（電話相談は月〜金 9〜17時（祝日・年末年始を除く）。面接相談は予約制。メールは24時間受付）
- このページの情報
- 明石市・兵庫県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬（新年度のもくせい教室・サテライト教室の日程、フリースクール等利用助成金の認定施設と請求期間の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
兵庫県で共通兵庫県の支援も見る兵庫県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など兵庫県のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。在籍校に相談しにくいときは、市教育委員会の青少年育成センターに電話やメールで相談できます。
学校の先生・スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカー
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。学校には、心のケアの専門家のスクールカウンセラー（SC）と、福祉・医療の支援が必要なときに窓口につないだり手続きを手伝ったりするスクールソーシャルワーカー（SSW）もいます。市教育委員会の案内では、SC・SSWへの相談の窓口は各学校の担任・管理職（校長・教頭）です。
問い合わせ：在籍校／児童生徒支援課 078-918-5096
SC・SSWの案内（市教委PDF） →不登校・いじめ・学校生活の相談
明石市教育委員会・電話と面接・メール青少年育成センター（児童生徒支援課）
いじめ、不登校、非行などの問題行動のほか、親子・友人関係、子育て、発達障害、ヤングケアラーなどの教育相談を受けています。電話は教育相談員が受けます。面接は予約制で、臨床心理士（カウンセラー）が曜日ごとの時間帯に、精神科医が毎月第4月曜日の14〜17時に対応します。面接の場所は中崎小学校北校舎4階の児童生徒支援課分室です。メールでの相談は24時間受け付けています。
078-918-5410
電話相談：月〜金 9〜17時（祝日・年末年始を除く）。面接相談は電話で予約。メール soudan2025@city.akashi.lg.jp
保護者向け・日付あり
明石市教育委員会・面談（予約制）もくせい教室不登校相談会（令和8年度 第2回）
もくせい教室のカウンセラーが、市内の小中学校に在籍する不登校・不登校傾向の子の保護者の相談に応じます。2026年11月13日（金）9時30分〜12時20分・13時〜17時、中崎小学校北校舎4階のもくせい教室相談室で、1回50分・7枠（先着順）、無料です。申込みは11月11日（水）までに市のチラシの予約フォームから。今後の対応の方向性の提案などが中心で、必要に応じて臨床心理士の専門相談での継続相談を案内するとしています。
児童生徒支援課 078-918-5096
相談会のチラシ（市教委PDF） →市の相談窓口（何をどこに聞くか）
| 聞きたいこと | 窓口 | 電話 |
|---|---|---|
| 不登校・いじめ・問題行動などの教育相談 | 青少年育成センター（児童生徒支援課） | 078-918-5410 |
| もくせい教室・フリースクール等利用助成金 | 児童生徒支援課 | 078-918-5096 |
| 障害のある子どもの教育相談・就学相談 | 学校教育課（特別支援教育） | 078-918-5055 |
| 発達に関する困りごとの相談（予約制） | 明石市立発達支援センター | 078-918-5841 |
| 子どもと家庭の相談・不登校の相談も | 明石こどもセンター（市の児童相談所） | 078-918-5097 |
青少年育成センターの電話相談は月〜金9〜17時（祝日・年末年始を除く）です。リーフレット「明石市内の不登校児童生徒への支援先」（令和8年4月）にも相談先がまとめられています。
兵庫県の電話相談（ひょうごっ子悩み相談 0120-0-78310（24時間）、播磨東教育事務所分室の電話相談など）は、明石市に住む人も使えます。兵庫県の支援にまとめています。
出典：スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーをご存知ですか（2025年8月）、リーフレット「明石市内の不登校児童生徒への支援先」（令和8年4月発行）、教育相談（いじめ・不登校・非行問題等）、教育相談のご案内（2026）、教育相談・心のケア相談、もくせい教室不登校相談会（11月13日）、不登校対策、個別相談（当事者・保護者の方向け）、明石こどもセンター、ひょうごっ子悩み相談／確認日 2026-10-31
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →子どもからの相談
明石市（明石こどもセンター）・電話とメールあかしこども相談ダイヤル
明石市の子どもがだれでも、家のこと、学校のこと、友だちのこと、からだのことなど、何でも相談できる電話です。名前は言わなくてもよく、秘密は守るとしています。メールでも相談できます。同じ番号は、市の「あかし子育て相談ダイヤル」「ヤングケアラー相談ダイヤル」として24時間365日受け付けています。
078-926-2525
メール soudan24@akashi-kosodate.jp
家のこと・自分の悩み
明石市（市の児童相談所）・電話明石こどもセンター
0歳から18歳までの子どもや保護者の相談に応じる市の児童相談所で、子ども自らの悩みや困りごとの相談も受けています。市のページでは、相談に24時間365日応じるとしています。
明石こどもセンター（市のページ） →兵庫県の「ひょうごっ子悩み相談」（24時間）やSNS相談は、兵庫県の支援と、このページ下の「いますぐ相談したいとき」にあります。
出典：あかしこども相談（そうだん）ダイヤル、あかし子育て相談ダイヤル、ヤングケアラーについて、明石こどもセンター／確認日 2026-10-31
03
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」というとき、市教育委員会の教室が3か所あり、市内のすべての小中学校に校内フリースペースがあります。
もくせい教室
明石市立の小中学校に在籍する子
学校に行きにくい子の居場所として、相談・指導をして社会的自立を支える市教育委員会の教室です。自主学習、読書、スポーツ、創作・体験活動などをし、居場所サポーターや教育相談員、学生のメンタルフレンドが支えます。学校のタブレット端末も使えます。月〜金の10時から始まり、多くの曜日は14時50分から15時まで一日の振り返りをして終わります（14時に終わる曜日もあります。時間割は市の案内PDFで確かめてください）。曜日や時間を決めて使うこともでき、来室は早くても9時30分以降です。昼食は弁当を持参します。
利用の流れ：学校を通じて見学を予約 → 面接（学校を通じて予約）→ 面接日を含む5日間の体験通室 → 学校を通じて通室申請 → 児童生徒支援課から学校長へ通室承認の通知。通室の状況は、学校と保護者に毎月文書で報告されます。
| 東部もくせい教室（中崎小学校北校舎4階・中崎1-4-1） | 078-918-5411 |
|---|---|
| 西部もくせい教室（二見小学校西校舎3階・二見町東二見454） | 078-918-5824 |
| 朝霧もくせい教室（朝霧浄化センター会議室棟内・朝霧南町1-219） | 078-918-2058 |
見学・通室の希望はまず在籍校へ／児童生徒支援課 078-918-5096
不登校対策（市教育委員会のページ） → もくせい教室の案内（PDF） →校内フリースペース
学校には行けるが教室に入りにくいとき
学校の中にある、教室以外の居場所です。市教育委員会は、市内の全小・中学校に校内フリースペースを設けているとしています（名前は学校によって違います）。お子さんのペースに合わせて相談に乗ったり、学習を手伝ったりします。居場所サポーターは全13中学校・14小学校・もくせい教室に置かれています。オンラインの学習支援・面談・授業配信などを希望するときも、在籍校に相談します。
在籍校
校内フリースペース運営の指針（PDF） →もくせいサテライト教室
不登校・不登校傾向の子と保護者
体験活動を通して人とのつながりをつくる、市教育委員会の催しで、保護者どうしの交流の場にもなっています。2026年度は年8回（原則10時〜14時）で、これからの回は11月10日（市内の施設）、12月10日・2027年1月13日・2月12日（明石市立少年自然の家）です。各回の案内は市教育委員会のページに載ります。
児童生徒支援課 078-918-5096
不登校対策（市教育委員会のページ） →夜間中学：明石市に住む人は、神戸市立兵庫中学校北分校・丸山中学校西野分校、姫路市立あかつき中学校の夜間中学に通うことができると、市教育委員会が案内しています（不登校などで十分に学校で学べなかった人も対象）。問い合わせは学校教育課 078-918-5055。
民間のフリースペース・フリースクール等：市教育委員会のリーフレット「明石市内の不登校児童生徒への支援先」（令和8年4月発行）に、市内の保護者の会や、これまでに出席扱いとした実績のある民間施設の一覧があります。市教育委員会は、教育機会を提供している民間施設と連絡会を開いているとしています。
民間のフリースクール・居場所
市内や近隣にも、民間のフリースクールや居場所があります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんが「ここなら」と思えるかがいちばん大切です。明石市には、市が認定した施設の利用料の2分の1（月1万円まで）を助成する制度があります（上の「フリースクール等の費用と、市の助成」）。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか（出席扱いに関わります）
明石市教育委員会のページ・リーフレットと、文部科学省の通知をもとにしています。
県立但馬やまびこの郷、地域やまびこ教室、県の校内サポートルームの支援などは、兵庫県の支援にあります。
出典：不登校対策、「もくせい教室」案内（2026年度）、リーフレット「明石市内の不登校児童生徒への支援先」（令和8年4月発行）、夜間中学（やかんちゅうがく）／確認日 2026-10-31
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
ここでは、明石市立の小中学校の場合を説明しています。
もくせい教室
市教育委員会のページでは、もくせい教室に通った日数は、学校長が「出席扱い」とすることができるとしています。通室の状況は学校と保護者に毎月文書で報告されます。
在籍校／児童生徒支援課 078-918-5096
フリースペース・フリースクール等
市教育委員会のリーフレットでは、フリースペース・フリースクール等は、一定の要件を満たせば在籍校での出席扱いを学校長が判断するとしています。市教育委員会のページには、兵庫県の「不登校児童生徒を支援する民間施設に関するガイドライン」（令和8年2月）も載っています。通う前に在籍校に相談してください。
在籍校
欠席中の学習の成績評価：市教育委員会のページに、文部科学省の「不登校児童生徒が欠席中に行った学習の成果に係る成績評価について（通知）」（令和6年8月29日）の趣旨と留意点をまとめた資料があります。
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。
出典：不登校対策、「もくせい教室」案内（2026年度）、リーフレット「明石市内の不登校児童生徒への支援先」（令和8年4月発行）、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-10-31
05
フリースクール等の費用と、市の助成
明石市には、市が認定したフリースクール等の民間施設に通う不登校の子の保護者に、利用料の一部を助成する制度があります。
明石市フリースクール等利用助成金
不登校の子の多様な居場所を確保し、社会的自立に向けた支援を進めるための市の助成です（令和6年7月1日に要綱を制定）。次のすべてに当てはまる保護者が対象です。
・明石市に住んでいるか、明石市立の小中養護学校に学籍がある
・子どもが、申請日からさかのぼって1年間に、学校をおおむね30日以上欠席している
・市が認定した施設に、利用料を払って通っている
・子どもの活動の状況などを、在籍校と認定施設が情報共有することを承諾する
・同じ経費について、ほかの団体などから助成を受けていない
受給資格の認定申請は年度に1回必要です。認定されたら、上半期・下半期に分けて請求します（請求書と、認定施設が作る利用確認書を出します）。認定申請と請求は電子申請もできます。認定施設の一覧は市教育委員会のページにあります（令和8年10月30日現在の版）。
| 助成額 | 子ども1人あたり、1か月の施設利用料（消費税及び地方消費税を除く）の2分の1（100円未満切り捨て）。上限は月10000円 |
|---|---|
| 請求期間 | 上半期（4〜9月分）は10月1日〜20日、下半期（10〜3月分）は4月1日〜12日。期間を過ぎた請求は受け付けられません |
| 問い合わせ・提出先 | 児童生徒支援課 078-918-5096（市役所分庁舎5階） |
兵庫県は、フリースクール等の利用料を補助する市町を支援する仕組みをとっています（保護者が県に申請する制度ではありません）。兵庫県の支援にまとめています。
出典：フリースクール等利用料助成、明石市フリースクール等利用助成金／確認日 2026-10-31
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や、学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校と、市教育委員会の学校教育課へ。
発達の相談
明石市（福祉局 発達支援課）明石市立発達支援センター
明石市に住む、発達障害のある人とその家族の相談を受けます（診断の有無は問いません）。生活習慣、行動、対人関係、学習、進路などの困りごとについて、保健師・心理士・精神保健福祉士・教職経験者などが来所の面談で応じます。予約制（電話かファックス）で、1回1時間程度、無料です。必要に応じて訪問相談や出張相談もします。本人の来所が難しいときは家族からの相談も受けます。療育や発達障害の診断・発達検査はしていません。
078-918-5841
受付：月〜金 9〜17時（祝日・年末年始を除く）。市役所北庁舎2階（相生町2-5-15）
障害のある子どもの教育相談・就学相談（学校教育課）
障害のある子どもの教育相談や就学相談は、市教育委員会の学校教育課が受けています。
学校教育課 078-918-5055
教育相談・心のケア相談（市のページ） →放課後等デイサービスなどの障害児通所支援
放課後等デイサービスは、学校に通う障害のある子（発達障害を含む）が、放課後や学校の休業日に、生活能力の向上のための支援や社会との交流などを受ける児童福祉法のサービスです。市のページでは、申請から利用までに1〜2か月かかり、利用開始予定月の3か月より前は受け付けないとしています。新年度や長期休みの前は面談が混み合います。市のページに、事業所と相談支援事業所の一覧（令和8年9月17日時点）があります。
障害福祉課 078-918-1344
児童通所支援事業（市のページ） →年齢ごとの窓口：県のページの「明石市における発達障害相談支援窓口」では、市立発達支援センターのほか、就学前はこども健康課（078-918-5656）、就学から15歳までは明石養護学校（市内学校園の在籍者に限る）・基幹相談支援センター、18歳未満は明石こどもセンターこども支援担当（078-918-5097）も挙げています。
ひょうご発達障害者支援センター、県立こども発達支援センター（明石市魚住町）、県立総合教育センターの特別支援教育相談などは、兵庫県の支援にあります。
出典：明石市立発達支援センター、個別相談（当事者・保護者の方向け）、教育相談・心のケア相談、教育相談（いじめ・不登校・非行問題等）、児童通所支援事業（障害児通所支援事業）、明石市における発達障害相談支援窓口／確認日 2026-10-31
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
明石こどもセンター
明石市に住む子どもは、市の児童相談所「明石こどもセンター」の担当です（平成31年4月開設）。0歳から18歳までの子どもや保護者、地域からの相談に応じ、子ども自身の悩みの相談、育児・しつけや不登校の相談、性格や行動・非行の相談、発育・発達や療育手帳の相談なども受けています。相談は電話・来所・家庭訪問で受けます。市の社会的養育推進計画（案・2025年3月改定）では、こども家庭センターの機能も明石こどもセンターに持たせるとしています。
078-918-5097
明石市大久保町ゆりのき通1-4-7（こども支援担当）
あかし子育て相談ダイヤル
夜間・休日を問わず24時間365日受け付ける、市の子育て相談の電話です。育て方やしつけ、心身の発達のほか、「子どもが学校に行きたがらない」といった子どもの社会生活の相談もできます。電話が難しい人はファックスかメールも使えます。
078-926-2525
ファックス 078-926-2424／メール soudan24@akashi-kosodate.jp
虐待相談ホットライン
明石こどもセンターが、児童虐待の通告を受け付けています。市の「児童虐待通告」のページは、虐待相談ホットライン 078-918-5726 と全国共通ダイヤル 189 を並べて「24時間365日受け付け」としています。より新しい市のヤングケアラーのページでは、078-918-5726 は平日8時55分〜17時40分の番号として案内され、ほかの時間帯は 189 が案内されています。
078-918-5726
平日8時55分〜17時40分（市のヤングケアラーのページ）。189（無料）
明石市ひきこもり相談センター
明石市に住む、ひきこもり状態にある本人とその家族の相談を、精神保健福祉士・社会福祉士・保健師などが受けます。家族だけの相談もできます。面接は予約制で、あかし保健所で行います（来られないときは自宅への訪問なども可能）。ウェブの相談フォームもあります（回答に1週間程度かかることがあります）。当事者会・家族教室・居場所づくりもしています。
ひきこもり専門相談ダイヤル 078-918-5659
月〜金 8時55分〜17時40分（祝日・年末年始を除く）
生活困窮の相談（生活再建支援担当）
経済的に困っていて生活が続けられなくなるおそれがある人の相談を受け、相談内容に応じた支援計画をつくって、就労支援や住居確保給付金などにつなぐ市の窓口です。家計の立て直しの支援もしています。
078-918-5407
市役所北庁舎1階 生活福祉課内
ヤングケアラーのこと・地域総合支援センター
家族の世話や家事をしていてつらいときは、子ども本人がヤングケアラー相談ダイヤル（078-926-2525、24時間365日、明石こどもセンター）に電話できます。介護・障害・生活困窮などの困りごとやケアの負担の相談は、市内6か所の地域総合支援センター（市の委託。月〜金8時55分〜17時40分）で受けています。こころの悩みは、あかし保健所のこころの相談ダイヤル（078-918-5401）へ。
ヤングケアラーについて（市のページ） →全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。県のこども家庭センターと市の児童相談所の一覧は、兵庫県の支援にあります。
出典：明石こどもセンター、育児不安／養育上の悩み／こどもの発達の悩みなどの相談、明石こどもセンターの所在地、明石市社会的養育推進計画（案）2025年3月改定（資料3-2）、あかし子育て相談ダイヤル、児童虐待通告、ヤングケアラーについて、明石市ひきこもり相談センター、ひきこもりに関する相談について、生活困窮者自立支援事業、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。