保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
東京都中央区にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
中央区の相談窓口や、学校以外で過ごせる場所、発達の相談先を、区や東京都が公表している情報から、いまの状況で引けるように並べました。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 教育センター 教育相談（電話相談）03-3545-9203（月〜土9〜17時、予約不要。子ども本人からの相談も可）
- このページの情報
- 中央区・東京都の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月30日次の見直しは2027年4月下旬
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
東京都で共通東京都の支援も見るフリースクール等の助成（月2万円まで）、24時間の電話相談、子ども向けLINE、チャレンジスクール、受験の無利子貸付、発達の相談（こどもTOSCA）など東京都のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。学校に話しにくいときは、学校の外の窓口から相談できます。
学校の先生・スクールカウンセラー
担任、副校長、養護教諭、スクールカウンセラー（SC）に相談できます。区は、各幼稚園・小・中学校に教育センターの専任教育相談員を定期的に派遣しています。校内の居場所や、適応教室「わくわく21」の利用の相談もここからできます。
問い合わせ：在籍校の担任・副校長
学校を通さず相談できる・土曜も受付
中央区教育センター 教育相談
臨床心理士などの資格をもつ専任教育相談員が、教育に関する相談を受けます。学校を通さず、保護者から直接電話できます。電話相談は予約不要で、お子さん本人からの相談もできます。来所相談は予約制（1回45分程度）です。区内に住む、幼児から高校生までの子と保護者が対象です。
電話相談 03-3545-9203
来所相談の予約 03-3545-9200
どちらも月〜土9〜17時／教育センター（明石町12-1）
スクールソーシャルワーカー（SSW）
社会福祉士などの福祉の専門職です。区は、各小・中学校にSSWを派遣しています。家庭の事情もからんで、学校や家庭だけでは解決しにくいときに、関係機関とつなぎながら支援します。
まず在籍校の担任・副校長へ
メンタルサポーター
心理職や教職を目指す学生などが、学校・家庭・適応教室などに出向き、心のケアや対話、学習の支援をする区の取組です（区の教育振興基本計画2025に記載）。利用できるかどうかは、在籍校か教育相談にお問い合わせください。
在籍校の担任・副校長／教育相談 03-3545-9203
こころの健康相談
自分や家族の「こころ」の問題を、専門の医師や保健師に相談できます。家族からの相談もできます（区内在住・在勤の方が対象）。医師との来所相談は予約制で、必要に応じて訪問相談もあります。費用は無料です。
中央区保健所 03-3541-5963／日本橋保健センター 03-3661-5071
月島保健センター 03-5560-0765／晴海保健センター 03-6381-2972
お住まいの地域の窓口へ
東京都の電話・LINE相談（24時間の教育相談、相談ほっとLINE、ギュッとチャット、親子のための相談LINEなど）は、東京都の支援にまとめています。
出典：中央区教育振興基本計画2025 第4章、令和8年度 適応教室「わくわく21」教室案内、教育相談（教育センター）、こころの健康づくり（こころの健康相談）／確認日 2026-10-30
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分だけで相談できる区の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →子どもと子育て家庭の総合相談
子ども家庭支援センター「きらら中央」
18歳未満の子どもが、自分で電話して相談できます。
03-3542-6322
9〜17時（祝日・年末年始は休み）
ココロ晴れる家（はれるや）
区の男女平等センター「ブーケ21」のSNS相談
年齢にかかわらず、だれでも文字で相談できます。勉強・友だち・いじめなど学校のこと、家庭のことも相談できます。名前を言わなくても相談できます。LINEのアカウントからログインします。
月〜土19〜21時（日曜・年末年始は休み）
区のページ →ヤングケアラーの相談
家族の世話や家のことで、勉強や友だちとの時間が取れないときに相談できます。子ども家庭支援センターが窓口です。
03-3542-6322
9〜17時（祝日・年末年始は休み）
24時間の電話（こどもSOSダイヤル・東京都教育相談センター）や、LINE・チャットの相談は、東京都の支援と、このページ下の「いますぐ相談したいとき」にあります。
出典：教育相談（教育センター）、子どもと子育て家庭の総合相談、「ブーケ21」SNS相談（ココロ晴れる家）、ヤングケアラーへの支援／確認日 2026-10-30
03
学校以外で過ごせる場所
「家からは出られる」「学校とは違う場所なら行けそう」「まだ家から出るのは難しい」。お子さんの様子に合わせて選べます。
区の学びの場
校内の居場所
校内別室
不登校やその傾向のある子が安心して過ごせる居場所を校内に設け、校内別室指導支援員が学習や話し相手などの支援をしています。令和8年度は、小学校10校と区立中学校5校すべてに支援員の配置校があります。使い方は在籍校に相談してください。
在籍校の担任・副校長
区の教育支援センター
教育センター6階適応教室「わくわく21」
区立小中学校に在籍、または区内在住の小中学生
学校に行きにくい子のための居場所です。通室コースは、自分で通室と退室の時間を決め、自習を基本に過ごし、午後は体験活動（スポーツ、園芸、創作など）に参加します。個別コースは、対面の対話支援（話し相手）、民間事業者の職員による個別の学習支援（5教科から選ぶ）があり、それぞれ週1コマまでです。在籍校との併用もできます。小学生は保護者の送迎が必要です（4年生以上は相談）。給食はなく、お弁当を持参します。
03-3545-1021
開室：月〜金9〜16時（祝日を除く）／明石町12-1 教育センター6階
わくわく21にオンラインで参加
学校で配られた学習用タブレットを使う
家から出にくい子は、学習用タブレットで家から朝の会に参加したり、オンラインで対話支援（話し相手）を受けたりできます。オンラインでの通室を希望する場合も、まずタブレットを使った体験をします。
わくわく21 03-3545-1021
令和8年度の教室案内（PDF） →わくわく21に入るまでの流れ
| 段階 | 内容 |
|---|---|
| 1 見学の申込 | 在籍校か、わくわく21（03-3545-1021）に問い合わせる。見学は事前に連絡 |
| 2 説明・見学 | 職員から説明を受け、教室を見学する |
| 3 体験入室 | いずれのコースも3回以上の体験（子どもの様子で延長することも） |
| 4 本申込 | 子どもの意思と保護者の同意を確認し、入室申込書を在籍校かわくわく21へ。入室時に心理士が保護者と面談 |
保護者の受付は平日8時30分〜17時（土日・祝日・年末年始を除く）。子どもや保護者が心理士と相談することもできます。
学びの多様化学校（不登校特例校）：区のページでは、区立の学びの多様化学校の案内は確認できませんでした（2026年10月30日時点）。区の教育振興基本計画2025では、国や東京都の動向をふまえ、さまざまな教育施設との連携も含めた支援のあり方を検討するとしています。
わくわく21について、区は、さまざまな場所からつながれるメタバースの活用を検討するとしています（教育振興基本計画2025）。
学校とは別の「第3の場所」（区）
児童館（中高生も使える）
区内在住・在学の18歳までの子が無料で使えます。新川・堀留町・佃・勝どき・晴海の児童館は20時まで開いています（小学生以下は17時まで）。児童館は中高生世代向けの情報誌「FRIENDS」も出しています。
新川 03-3553-2084／堀留町 03-3661-8937／佃 03-3531-7811
勝どき 03-3531-3250／晴海 03-3534-3021
子どもの学習・生活支援事業（無料）
就学援助（生活保護を含む）・児童扶養手当を受けている世帯などの、小学4年生からおおむね20歳以下の高校生世代（中途退学・未進学の方を含む）のための無料の学習会です。小中学生はボランティアとの個別指導、高校生世代はスタッフが常駐する居場所（水・木・金・日の15〜20時）があります。申し込み後に面談があります。
区 地域福祉課 03-6278-8059
民間のフリースクール・居場所
区内や近隣にも、民間のフリースクールや居場所があります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんが「ここなら」と思えるかがいちばん大切です。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。東京都の助成は通う施設が対象で、オンラインだけのコースは助成の対象外です（通うことを前提に、補助的にオンラインを使うコースは対象）。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。民間の施設は、東京都の「TOKYO多様な学びの場・居場所ナビ」の「民間支援」で地域から探せます。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか（出席扱いや東京都の助成に関わります）
国の通知（学校外の施設での出席扱いの考え方）と東京都の助成の案内をもとにしています。
出典：中央区教育振興基本計画2025 第4章、令和8(2026)年度校内別室指導支援員募集、適応教室「わくわく21」、令和8年度 適応教室「わくわく21」教室案内、児童館、中央区子どもの学習・生活支援事業、学校外の公的機関や民間施設で相談・指導を受けている場合の出欠の取扱い（別記1）、東京都フリースクール等利用料助成金 よくあるご質問／確認日 2026-10-30
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任・副校長に相談してください。
中央区の出席扱いの区独自のガイドラインは、区のページでは確認できませんでした（2026年10月30日時点）。ここでは、区の案内と国の通知の考え方を説明しています。
わくわく21
わくわく21で活動した日数を出席扱いにするかどうかは、在籍校の校長の判断です。教育センターから在籍校へ、毎月1回、通室状況などを報告しています。在籍校のワークテストや定期考査を、わくわく21で受けることもできます。
民間の施設（フリースクール等）
国の通知では、保護者と学校が十分に連携していること、施設に通って相談・指導を受けていること、本人が登校を望んだときに学校に戻りやすい支援をしていることなどの条件を満たし、校長が適切と判断した場合に、出席扱いにできるとされています。
自宅でのICT学習
国の通知では、保護者と学校が十分に連携していること、訪問などによる対面の指導が定期的・継続的に行われていること、理解の程度にあわせた計画的な学習であること、基本的に学校外の施設に通えない場合であることなどを満たし、校長が判断した場合に、出席扱いにできるとされています。
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。
出典：令和8年度 適応教室「わくわく21」教室案内、学校外の公的機関や民間施設で相談・指導を受けている場合の出欠の取扱い（別記1）、自宅でICT等を活用した学習活動を行った場合の出欠の取扱い（別記2）／確認日 2026-10-30
05
フリースクール等の費用の助成
中央区のページでは、フリースクール等の利用料への区独自の助成・上乗せの案内は確認できませんでした（2026年10月30日時点）。東京都の助成（月2万円まで）は、中央区に住む方も対象です。
申請の流れ・期限・在籍校への報告などは、東京都の支援「フリースクール等の利用料の助成」にまとめています。区独自の助成があるかどうかは、区教育委員会にもお問い合わせください。
出典：東京都フリースクール等利用料助成金 よくあるご質問／確認日 2026-10-30
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や、読み書きなどの学び方の困りごとがある場合もあります。診断がなくても相談できます。
子ども発達支援センター「ゆりのき」
区立の児童発達支援センター
発達障害のあるなしにかかわらず、育ちに支援が必要な子と家族の相談を受ける、区の療育の拠点です。「こどもの発達相談」は原則0〜5歳が対象です（理学療法の一部は高校生まで）。区内に住む18歳未満の子については、通う先が変わっても支援を引き継ぐための「育ちのサポートカルテ」を、保護者の申請で作れます。
03-3545-9844
9〜17時（休日・祝日・年末年始は休み）／明石町12-1 中央区保健所等複合施設3階
基幹相談支援センター
区立福祉センター4階
障害の種別や年齢にかかわらず、障害のある方（子どもを含む）や家族の相談を受け、助言や情報提供をします。学齢期の子の発達や障害について、どこに相談すればよいか迷うときの窓口にもなります。無料です。
03-6264-3957
月〜金9〜18時（土日・祝日・年末年始は休み）
就学相談・特別支援教室・特別支援学級
教育センター 教育支援係
全区立小中学校に特別支援教室があり、通常の学級に在籍しながら週1回程度、発達の特性に応じた指導を受けられます。ことばやきこえの指導は明正小学校の「ことばときこえの教室」です。特別支援学級（知的障害）は明石小・月島第二小・月島第三小・銀座中にあります（日本橋小に令和9年度設置予定）。入学後の利用や転学は、まず在籍校に相談します。
特別支援教室・通級 → 特別支援学級 → 就学相談 →放課後等デイサービス
発達に特性などがある小学生〜高校生が、授業の終わったあとや休みの日に通える福祉サービスです。事業所ごとに過ごし方や得意分野が違います。
利用には区の支給決定（受給者証）が必要です。障害者手帳がなくても、療育の必要性が書かれた医師の診断書や発達検査の結果などで相談できます。
中央区では、区独自の助成と国の無償化で、利用者負担額の全額を助成しています（サービスの申請とあわせて助成の申請をします）。おやつ代や教材費は実費です。
制度上は「授業の終了後または休業日」のサービスです。学校のある平日の日中に使えるかどうかは、障害者福祉課と事業所に確認してください。
| 申請 | 区役所4階 障害者福祉課 相談支援係 就学児 03-3546-6032（平日8時30分〜17時、水曜のみ19時まで） |
|---|---|
| 流れ | 電話で相談・申込 → 地区担当ケースワーカーとの面談（家庭訪問・窓口・ゆりのきから選べる。約1時間）→ 申請書とセルフプラン（または利用計画案）を提出 → 支給決定・受給者証の発行（面談の約3週間後に郵送）→ 事業所と契約。相談から利用開始まで平均1か月程度 |
| 費用 | 国の基準の負担上限（生活保護・区民税非課税世帯0円、所得割28万円未満4,600円、それ以上37,200円）を、区独自の助成と国の無償化で全額助成。自己負担はおやつ代・教材費などの実費 |
| 計画 | 計画を作る相談支援事業所が不足しているため、区は保護者にセルフプランの記入を依頼しています（事業所の利用を希望する場合は面談で伝える） |
| 探す | 区内の障害児通所支援事業所一覧 |
東京都の発達の相談（こどもTOSCA）や、都の「保護者向け発達障害デジタルブック」は、東京都の支援にあります。
出典：子ども発達支援センターゆりのき、中央区育ちのサポートシステム、基幹相談支援センター、特別支援教室・通級指導学級（ことばときこえの教室）、特別支援学級、令和8年度中央区就学相談、障害児通所支援、障害児通所支援事業 利用の手引き、障害児通所支援等利用者負担額助成／確認日 2026-10-30
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
子ども家庭支援センター「きらら中央」
子どもと子育て家庭の総合相談
18歳未満の子どもと子育て家庭の、さまざまな相談を受けます。内容に応じて、保健・心理・福祉などの専門相談員が話を聞き、必要なら専門機関を紹介します。来所での相談は事前に電話を。パソコンやスマートフォンの画面を使ったオンライン相談もあります。子ども本人からの相談も受けています。
03-3542-6322
9〜17時（祝日・年末年始は休み）／明石町12-1 中央区保健所等複合施設4階
東京都児童相談センター
18歳未満の子どものことを、だれからでも相談できる専門の機関です。中央区は、都の児童相談センターが担当しています。来所するときは、予約をしておくと待たずに相談できます。
03-5937-2317
月〜金9〜17時。新宿区北新宿4-6-1（東京都子供家庭総合センター内）。時間外は 189
民生委員・児童委員／主任児童委員
地域に住む、身近な相談相手です。厚生労働大臣から委嘱された非常勤の地方公務員で、相談の秘密を守る義務があります。話を聞いて、必要な窓口につないでくれます。主任児童委員は、子どものことを専門に受け持っています。
担当の委員を知りたいとき：区 地域福祉課 03-3546-5393
区のページ →ふくしの総合相談窓口
年齢や障害の有無にかかわらず、福祉の困りごとをまず受け止める窓口です。生活に困っている方（くらしとしごとの相談）、ひきこもりの状態にある方とその家族の相談も受けます。電話・メール・オンライン、外出が難しい場合は訪問での相談もできます。
京橋（区役所地下1階）03-3546-5303
日本橋（日本橋区民センター1階）03-6264-8276
月島（月島区民センター1階）03-5859-5731
月〜金8時30分〜17時（祝日・年末年始を除く）
出典：子どもと子育て家庭の総合相談、子ども家庭支援センター、児童相談センター、児童相談所一覧、民生委員・児童委員、ふくしの総合相談窓口、くらしとしごとの相談（生活困窮者自立支援制度）／確認日 2026-10-30
08
中学卒業後のこと
ひきこもりの専門相談・居場所
区内に住む15歳以上（義務教育修了後）のひきこもりの状態にある方と家族が対象です。臨床心理士などによる電話・来所・訪問の相談（年度内の回数まで無料）と、当事者どうしが交流できる居場所（見学可。初回利用から12か月は無料）があります。区の委託先の施設（文京区）で行います。
区 地域福祉課 03-6278-8059
高校生世代の学習の居場所
区の無料の学習・生活支援事業では、高校生世代（中途退学・未進学の方を含む、おおむね20歳以下）向けに、スタッフが常駐する居場所で高校卒業や進学に向けた学習・進路相談をしています（対象は就学援助・児童扶養手当の受給世帯など）。
区 地域福祉課 03-6278-8059
働くことの相談（若者サポートステーション）
区は、15〜49歳くらいの、働くことに悩みのある方向けに、国の委託機関「しんじゅく若者サポートステーション」を案内しています。
区の案内の問い合わせ：地域福祉課 03-6278-8059
都立のチャレンジスクール・エンカレッジスクール、塾代・受験料の無利子貸付（中央区の窓口は中央区社会福祉協議会 03-3523-9295）などは、東京都の支援にあります。中央区のページでは、区内の夜間学級（夜間中学）の案内は確認できませんでした。
出典：ひきこもりに関する専門相談・「居場所」、ひきこもりに関する相談・支援、中央区子どもの学習・生活支援事業、しんじゅく若者サポートステーション（区の案内）、受験生チャレンジ支援貸付（中央区の窓口）／確認日 2026-10-30
09
保護者のための場・資料
ペアレントメンター講演会（区）
発達障害やその疑いのある子を育てる保護者向けに、同じ経験をもつ保護者が支え手になる「ペアレントメンター」について学ぶ講演会です。2026年11月26日（木）10〜12時、教育センター5階。対象は区内在住・在学・在勤の、未就学児〜小学校高学年の子の保護者など。無料・先着60名程度、申込は前日まで（区のページの申込フォームかFAX）。
子ども発達支援センター 03-3545-9844
ひきこもりの講演会・座談会（区）
ひきこもりの当事者や家族が、講演を聞いたり、支援者を交えて話し合ったりできる会です（年3回の予定。次回は2027年1月24日の予定）。千代田区・文京区・台東区と連携し、各区の講演会・個別相談会にも参加できます。
区 地域福祉課 03-6278-8059
区の不登校対策の計画
中央区教育振興基本計画2025（令和7年3月）の「不登校対策」に、校内の居場所づくり、SSW・メンタルサポーターの派遣、わくわく21の充実などが書かれています。
区のページ（計画の全文・分割版） →東京都の保護者向けの講演会（思春期サポートプレイス、保護者のひろば）や、仕事の相談先は、東京都の支援にあります。
出典：発達支援における「親同士の支え合い」ペアレントメンター講演会、ひきこもりに関する講演会・座談会、中央区教育振興基本計画2025（令和7年3月策定）、中央区教育振興基本計画2025 第4章／確認日 2026-10-30
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は区や都の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。東京都の公式サイト「TOKYO多様な学びの場・居場所ナビ（中央区）」もあわせてご覧ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。