保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
新潟県村上市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
村上市の教育の相談先や、学校以外で過ごせる場所、発達・家庭・生活の相談先を、村上市・市教育委員会・新潟県が公表している情報から並べました。市のページで確かめられたことだけを載せています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 学校教育課 教育総務室0254-72-6882（月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・年末年始を除く）。不登校やいじめなど学校生活の相談を受けています）
- このページの情報
- 村上市・新潟県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の教育支援センター5か所・こども家庭センター・ことばとこころの相談室の体制の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
新潟県で共通新潟県の支援も見る新潟県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など新潟県のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。市教育委員会は、支援や相談を希望するときは気軽に学校に尋ねてほしいとしています。学校に相談しにくいときは、学校教育課に電話できます。
学校の先生・スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカー
市教育委員会の不登校対策リーフレットでは、保護者の不安を和らげられるよう、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー、関係機関などと連携して保護者を支援するとしています。支援や相談を希望するときは、学校に尋ねてください。学校では、子どもの状況に応じて、学校の職員や外部の機関によるケース会議も行っています。
問い合わせ：在籍校
不登校・いじめなど学校生活の相談
村上市教育委員会・電話学校教育課 教育総務室
不登校やいじめなど、教育・学校生活に関する相談に応じます。義務教育の児童生徒と保護者が対象です。
場所：村上市岩沢5611番地（朝日支所2階）
0254-72-6882
月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・年末年始を除く）
新潟県の電話・SNSの相談（県立教育センターの教育相談など）は、村上市に住む人も使えます。新潟県の支援にまとめています。
出典：誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（不登校対策の取組リーフレット）、子ども・若者総合サポート会議（主な相談窓口）、不登校対策の取組リーフレットを作成しました／確認日 2026-10-31
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学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」。お子さんの様子に合わせて、在籍校や市教育委員会と相談しながら選べます。
村上市教育支援センター
学校に気持ちが向かなくなったり、学校に行くことができなくなったりした小中学生が通う、市教育委員会の施設です。一人ひとりの状況に合わせた個別の支援・指導を基本にしています。通う日や時間は相談して決められ、学習する教科や教材も自分で決めて、自分のペースで進められます。学校から借りているタブレットで、リモート授業に参加することもできます。
対象：村上市に住んでいるか、村上市立学校に在籍している小学生・中学生。活動：月〜金 9〜12時、13〜16時。利用料：無料。通うのは原則として住んでいる地域のセンターで、送り迎えは保護者が原則です。
手続きは在籍校と連絡を取りながら進めます。まず在籍校に連絡してください。そのあと「見学・相談」→「お試し通室」→「通室面談」→保護者が在籍校に「通室願書」を提出→教育委員会の協議を経て通室、の流れです。保護者の相談も受けています。
| しおさいルーム（山北地域） | 村上市さんぽく会館内（府屋177-1）0254-75-6027 |
|---|---|
| ひまわりルーム（朝日地域） | 村上市総合文化会館内（岩沢5668）0254-60-2002 |
| ふれあいルーム（村上地域） | 村上市教育情報センター内（田端町4-25）0254-53-7515 |
| はくちょうルーム（神林地域） | 神林農村環境改善センター内（岩船駅前63）0254-60-1500（神林教育事務所につながるので、はくちょうルーム担当と伝える） |
| くろっかすルーム（荒川地域） | 荒川地区公民館内（羽ケ榎104-25）0254-62-6363 |
| 相談・問い合わせ | 市教育委員会 学校教育課 0254-75-8030 |
校内教育支援センター（SSR）
教室に入りにくいとき
市教育委員会の不登校対策リーフレットでは、自分のクラスに入りづらい児童生徒が、落ち着いた空間で自分に合ったペースで学習・生活できる「校内教育支援センター（SSR）」を置いている学校がある、としています。お子さんの学校にあるかどうかは、在籍校に確認してください。
在籍校
民間のフリースクール・居場所
民間のフリースクールや居場所もあります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんに合うかを確かめてください。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか（出席扱いに関わります）
県内の市町村の教育支援センターの一覧（県教育委員会）や、県のオンラインの支援は、新潟県の支援にあります。
出典：村上市教育支援センター、村上市教育支援センターパンフレット、誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（不登校対策の取組リーフレット）／確認日 2026-10-31
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「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。まず在籍校に相談してください。
ここでは、村上市立の小中学校の場合を説明しています。
村上市教育支援センター
市のパンフレットと不登校対策リーフレットのQ&Aでは、教育支援センターに通室した日は、月末に在籍校へ報告し、登校した日として取り扱うとしています。
在籍校／学校教育課 0254-75-8030
フリースクール等の民間施設・自宅でのICT学習
国の通知では、民間施設での相談・指導や、自宅でICTなどを使った学習について、一定の要件を満たすときは校長が出席扱いにできるとしています。村上市教育委員会が民間施設などでの出席扱いの基準を示した案内は、市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。通う前に在籍校に相談してください。
在籍校
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。国の通知の考え方は、新潟県の支援の「出席扱い」も参考になります。
出典：村上市教育支援センターパンフレット、誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（不登校対策の取組リーフレット）、不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-10-31
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フリースクール等の費用と、市の補助
村上市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、村上市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。
市の状況：村上市のページと、市教育委員会の不登校対策リーフレットでは、フリースクール等の利用料の補助についての記述は確認できませんでした。費用や在籍校での扱いは、在籍校か学校教育課（0254-72-6882）に聞いてください。
新潟県のフリースクール等への支援は、新潟県の支援にまとめています。
出典：誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（不登校対策の取組リーフレット）、子ども・若者総合サポート会議（主な相談窓口）／確認日 2026-10-31
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発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校へ。
乳幼児〜中学生の発達の相談
村上市（こども課）ことばとこころの相談室
子どものことばや発達についての心配や悩みなど、子育ての相談を受けています。「園や学校に行きたがらない」「集団生活に慣れない」「落ち着きがない気がする」といった相談や、就学相談もできます。村上市・岩船郡に住む乳幼児〜中学生と保護者が対象で、電話で受け付ける予約制です。1回1時間程度、費用は無料です。
場所：村上市三之町2番41号（村上小学校内）
0254-52-5550
月〜金 9〜17時（祝日・年末年始を除く）
村上市障がい者基幹相談支援センター
障がい福祉サービスの利用や暮らしの相談などを、こどもから大人まで、障がいの種類にかかわらず受けています。電話でも相談できます。市役所本庁1階にあります。障がい福祉サービスの事業所をまとめたガイドブックも、福祉課やこのセンター、各支所の地域振興課で配っています（市のページからダウンロードもできます）。
0254-75-5830
月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・12月29日〜1月3日を除く）
相談支援ファイル「ぱすのーと」
子どもの発達を記録する市の相談支援ファイルです。母子手帳と一緒に使う「育ちノート」（赤ぱす）は出生時に配る「子育て応援ファイル」に入っています。アレルギーやてんかん、発達障がい、その他の疾患のある子の保護者などで希望する人には「支援ノート」（青ぱす）を配っています。保育園や学校、通所事業所などに通い始めるときに見せて、子どもの様子を伝えるのに使えます。県の「発達障害に関する市町村相談窓口」（令和7年4月現在）では、福祉課 福祉政策室が未就学児から高校卒業以降までの相談窓口になっています。
0254-75-8940
福祉課 福祉政策室（障がい担当）
放課後等デイサービス：障がいのある子が放課後や休みの日に使える障害児通所支援です。申請の窓口を案内した村上市のページは確認できませんでした。障がい者基幹相談支援センター（0254-75-5830）か福祉課 福祉政策室（0254-75-8940）に聞いてください。
新潟県発達障がい者支援センター RISE（村上市に住む人の担当）や、県の市町村相談窓口の一覧は、新潟県の支援にあります。
出典：ことばとこころの相談室、村上市障がい者基幹相談支援センター、障がい福祉サービスガイドブック、ぱすのーと（相談支援ファイル）を利用しましょう、発達障害に関する市町村相談窓口（令和7年4月現在）／確認日 2026-10-31
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家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
村上市こども家庭センター
妊娠中から18歳までの子どもとその家庭の相談窓口です。保健師、社会福祉士、保育士、家庭相談員などが一緒に考え、必要な支援につなげます。子どもの発達や行動が気になる、家族の世話をしている子どもが心配、不登校や思春期の子どもについて相談したい、といった相談もできます。市役所2階のこども課・保健医療課が窓口です。子どもと家庭の悩みや児童虐待の相談は、こども課内の家庭児童相談室（0254-53-3201、平日8時30分〜17時）でも受けています。
0254-75-5567／0254-53-3364
8時30分〜17時15分（土日・祝日・12月29日〜1月3日を除く）
新発田児童相談所（県）
18歳未満の子どものことを、子どもや保護者などから相談できる県の機関です。村上市に住む子どもは、県の新発田児童相談所の担当です。
0254-26-9131
新発田市豊町3-3-2（県新発田地域振興局内）
ひきこもり・複合的な困りごと
村上市（福祉課 総合相談室）福祉総合相談窓口（ひきこもりの相談）
複合的な課題を抱えた人の相談を受け、必要な関係機関やサービスをつなぎます。ひきこもりについて、本人からも家族からも相談を受けています。秘密は守られます。対応する人が不在のこともあるので、事前に予約するとスムーズです、と市のページにあります。受付時間は、ひきこもり相談窓口のページでは8時30分〜17時、市教育委員会の不登校対策リーフレット（令和8年10月）では8時30分〜17時15分です。
0254-75-8941
平日 8時30分〜17時（リーフレットでは17時15分まで）。市役所（村上市三之町1番1号）
生活に困ったときの相談（生活困窮者自立支援事業）
生活費・仕事・借金・家賃などの相談に応じます。生活困窮世帯などの子ども・若年層への学習支援や、生活リズムがくずれている、社会とのかかわりに不安があるなどで、すぐに働くのが難しい人への就労準備の支援もあります。相談の窓口（市の自立相談支援機関）の場所と電話は市のページに載っています。
0254-75-8938
福祉課 福祉政策室（制度の問い合わせ）
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189（無料）。
出典：村上市こども家庭センター、家庭児童相談室、児童についての相談（各児童相談所の管轄区域と電話相談）、誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（不登校対策の取組リーフレット）、ひきこもり相談窓口、生活困窮者自立支援事業、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について、児童虐待防止／確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。