保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
新潟県長岡市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
長岡市の不登校・教育の相談先や、学校以外で過ごせる場所、出席扱いの考え方、発達・家庭の相談先を、長岡市・市教育委員会・新潟県が公表している情報から並べました。市のページで確かめられたことだけを載せています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 子ども・青少年相談センター(長岡市教育センター1階)0258-32-3663(月〜金 電話相談9〜17時。不登校の相談のほか、フレンドリールーム・ほっとルーム・訪問支援の利用の相談もここで受けます)
- このページの情報
- 長岡市・新潟県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬(新年度の相談機関一覧・いこ~れの設置校・出席扱いガイドラインの確認)
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
新潟県で共通新潟県の支援も見る新潟県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など新潟県のページへ →01
まず、だれに相談する?
どこから始めてもかまいません。どこに相談したらよいか迷ったときは、市の「子どもサポートコール」へ。不登校の相談や、市の教育支援教室・ほっとルームの利用は、子ども・青少年相談センターが窓口です。
学校の先生
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。教室に入りにくいときに学校の中で過ごせる「校内教育支援センター」の利用も、まず在籍校に相談してください(市教育委員会は、市内すべての学校で、その機能を持つ部屋を常設するか、必要なときに開いているとしています)。
問い合わせ:在籍校
どこに相談するか迷ったら
長岡市教育委員会(学校教育課)・電話子どもサポートコール
市の「子どもの心配ごと総合相談窓口」です。いじめ、登校しぶり(不登校)、非行、児童虐待などの相談を受けます。対象は市内の小・中学生とその保護者です。どこに相談したらよいか迷ったときは、まずここに相談するよう市は案内しています。
39-2216(市外局番0258)
月〜金 9時〜16時。さいわいプラザ4階 学校教育課内
不登校・学習・進路の相談
長岡市教育委員会・電話と面接・メール子ども・青少年相談センター
小学生から20歳未満の子ども・青少年とその保護者が対象です。不登校傾向にある子どもへの対応、学習や友人関係の悩み、進学や就労の悩み、家庭での子どもへのかかわり方などを相談できます。面接相談は予約が必要で、初回は申込書の記入を含めて90分ほどです。メール(kodomo-soudan@city.nagaoka.lg.jp)でも相談でき、夜間・休日に受けたメールには次の開庁日に返信するとしています。市の教育支援教室(フレンドリールーム)、ほっとルーム、訪問支援の利用も、ここに相談します。
0258-32-3663
月〜金 電話相談9〜17時・面接相談9〜18時(予約制)。長岡市三和2-8-20 長岡市教育センター1階
スクールソーシャルワーカー(SSW)・自立支援コーディネーター
市は、不登校の支援のため、自立支援コーディネーターやスクールソーシャルワーカーなどの専門の相談員を置き、学校や医療・福祉などの関係機関と連携して早期の支援につなげるとしています(市政だより)。市の不登校初期対応フローでも、学校への登校がほとんどできない段階の支援に、自立支援コーディネーター・SSW・訪問支援員が挙げられています。相談の入口は、在籍校か子ども・青少年相談センターです。
まず在籍校へ/子ども・青少年相談センター 0258-32-3663
市の相談窓口(何をどこに聞くか)
| 聞きたいこと | 窓口 | 電話 |
|---|---|---|
| どこに相談すればよいかわからない(いじめ・不登校・非行・虐待) | 子どもサポートコール(学校教育課内) | 39-2216(市外局番0258) |
| 不登校・学習・進路の相談、フレンドリールーム・ほっとルーム・訪問支援の利用 | 子ども・青少年相談センター | 0258-32-3663 |
| 特別支援学級・特別支援学校などの就学相談 | 学校教育課 | 0258-39-2249 |
| 就学前の子どもの発達の相談、障害児通所支援の相談 | こども家庭センター こども発達相談室 | 0258-36-3727 |
| 18歳未満の子どもと家庭の相談 | こども家庭センター 家庭児童相談室 | 0258-39-7867 |
子どもサポートコールは月〜金9時〜16時、子ども・青少年相談センターの電話相談は月〜金9時〜17時、こども家庭センターは月〜金8時30分〜17時15分(祝日・年末年始を除く)です。
新潟県の教育相談(県立教育センターの電話相談、毎日24時間の「新潟県いじめ・不登校相談電話」など)は、長岡市に住む人も使えます。新潟県の支援にまとめています。
出典:教育委員会定例会協議報告事項(令和7年6月議会 教育委員会関係質問事項)、令和8年度 子どもの心配ごと長岡市内の相談機関一覧、子どもの不登校、いじめ、非行など(相談窓口)、子ども・青少年相談センター、不登校の子どもたちに寄り添い、支えます(市政だより)、「不登校及び配慮を必要とする児童生徒への早期支援(初期対応フロー)」の手順、年長児をもつ保護者向け 長岡市の特別支援教育の概要及び就学相談の流れについて、こども発達相談室、家庭児童相談室、こども家庭センター/確認日 2026-10-31
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →小学生から20歳未満
長岡市教育委員会・電話とメール子ども・青少年相談センター
小学生から20歳未満の子ども・青少年本人も相談できます。学校のこと、勉強のこと、友だちのこと、学校に行けないこと、進路のことなどを、電話やメール(kodomo-soudan@city.nagaoka.lg.jp)で相談できます。
0258-32-3663
月〜金 電話相談9〜17時
家のこと・自分の悩み
長岡市(こども家庭センター)・電話家庭児童相談室
18歳未満の子どもと家庭の悩みの相談を受ける市の窓口で、本人や家族に限らず、どなたからの相談にも応じるとしています。「友だちと遊べない」「集団になじめない」といった子ども自身の悩みも相談できます。秘密は守られ、費用はかかりません。
0258-39-7867
月〜金 8時30分〜17時15分(祝日・年末年始を除く)
新潟県のSNS相談や、毎日24時間の電話相談は、新潟県の支援と、このページ下の「いますぐ相談したいとき」にあります。
出典:子ども・青少年相談センター、家庭児童相談室/確認日 2026-10-31
03
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」「まだ家から出るのは難しい」。市教育委員会は、子どもの状態に合わせて使い分けられるよう、学校の中の居場所、教育支援教室、自立支援スペースを置いています。どれも、まず在籍校か子ども・青少年相談センターに相談します。
市の学びの場・居場所
フレンドリールーム
学校への登校が難しい小中学生
不登校の小中学生が安心して通える居場所として、集団生活への適応、情緒の安定、基礎学力の補充、生活習慣の改善などのための相談・指導をする市の教育支援教室です。対象は市内に住み、小中学校などに在籍する子とその保護者です。子ども・青少年相談センターに相談し、通うのが適当とされた子のほか、市立学校が不登校の状態を市教育委員会に報告した子でセンターへの相談歴がない子も対象です(設置要綱)。通うときは、保護者が在籍校の校長の確認を受けて市教育委員会に届け出ます。通った日数は、校長の判断で出席扱いにできます。交通費・昼食代・教材などの実費は保護者の負担です。
本室:高齢者センターけさじろ1階西側(長岡市今朝白2-8-18)。月〜金 9時〜16時(祝日・12月29日〜1月3日を除く)。分室として日だまりルーム(おぐにコミュニティセンター内)・はまちゃんルーム(寺泊文化センター内)・やまびこルーム(栃尾支所内)があり、分室は必要に応じて開きます。
利用の相談:子ども・青少年相談センター 0258-32-3663
ほっとルーム
家から出にくいとき
自宅にこもりがちな子や、人と関わるのが苦手な子が、一歩踏み出して過ごせる市の居場所です。子どもが自分で利用時間を決め、学習・読書・くつろぎ・遊びなど思い思いに過ごします。保護者との面談で、子どもとの関わり方も一緒に考えます。子ども・青少年相談センターの中にあります。
利用の相談:子ども・青少年相談センター 0258-32-3663
中学校区内教育支援センター「いこ~れ」
登校できるが教室に入りにくいとき
登校はできても教室に入るのが難しい子が、学校の中で安心して過ごせる居場所です。令和7年度に、宮内中学校区と、寺泊中学校区・小国中学校区・栃尾地区にそれぞれ1校、専門支援員が常駐するモデル校として置かれました。市教育委員会は、令和8年度に拡充の予算を組んだとしています(令和8年3月議会の答弁)。いまの設置校は、在籍校か子ども・青少年相談センターに確認してください。
在籍校/子ども・青少年相談センター 0258-32-3663
訪問支援
家にこもりがちなとき
家にこもりがちな子の家庭を訪ねたり、学校などで相談や学習支援をしたりします。利用は子ども・青少年相談センターに相談します。
子ども・青少年相談センター 0258-32-3663
校内教育支援センター(スペシャルサポートルーム):市教育委員会は、市内すべての学校で、校内教育支援センターの機能を持つ部屋を常設するか、必要なときに開いているとしています(令和7年6月議会の答弁)。使い方は在籍校に聞いてください。
民間のフリースクール・居場所
民間のフリースクールや居場所もあります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんに合うかを確かめてください。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか(出席扱いに関わります)
県内の市町村の教育支援センターの一覧や、県立教育センターの相談は、新潟県の支援にあります。
出典:令和8年度 子どもの心配ごと長岡市内の相談機関一覧、長岡市教育支援教室設置要綱、子ども・青少年相談センター、不登校の子どもたちに寄り添い、支えます(市政だより)、教育委員会定例会協議報告事項(令和8年3月議会 教育委員会関係質問事項)、教育委員会定例会協議報告事項(令和7年6月議会 教育委員会関係質問事項)、不登校児童生徒の「指導要録上の出席扱い」に係るガイドライン(令和8年1月改正)/確認日 2026-10-31
04
「出席扱い」になる?
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
ここでは、長岡市教育委員会のガイドライン(令和8年1月改正)をもとに、長岡市立の小中学校の場合を説明しています。
「指導要録上の出席扱い」に係るガイドライン
市教育委員会は、学校以外で学んだ成果を幅広く認めるため、校長が判断するときの目安をガイドラインにまとめています。目安では、校内教育支援センター(SSR)や保健室で過ごすことは1時間でも通常の出席で、在籍校の「いこ~れ」に通うことも通常の出席です。ほかの学校の「いこ~れ」、フレンドリールーム、ほっとルーム、子ども・青少年相談センターでの面談やプレイ、訪問支援員・SSW・スクールカウンセラーなどとの本人のやりとりは、出席扱いにするとしています。
在籍校/学校教育課 0258-39-2249
出席扱いのガイドライン(市のページ) →フリースクール等・ICTを使った自宅学習
市教育委員会がガイドラインの要件を満たすと認めたフリースクール等に通う場合と、ICTなどを使って自宅で学習する場合は、在籍校が学習の状況などを確かめ、校長が出席扱いにするかを判断します。市教育委員会が認めていないフリースクール、不登校支援を主な目的とする学習塾、不登校支援をする放課後デイサービスなどは、学校が市教育委員会と相談して判断します。学習指導を主な目的とする学習塾は、出席扱いにしないとしています。ICTなどでの学習は、学習を報告(成果物を提出)した日が出席扱いの日になります。
在籍校
ガイドライン(PDF) →出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます(文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説)。
出典:不登校児童生徒の「指導要録上の出席扱い」に係るガイドライン、不登校児童生徒の「指導要録上の出席扱い」に係るガイドライン(令和8年1月改正)、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説/確認日 2026-10-31
05
フリースクール等の費用と、市の補助
長岡市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、市のページでは確認できませんでした(2026年10月31日時点)。
市の状況:令和8年3月の市議会で、フリースクール利用料への市独自の補助を求める質問に対し、市教育委員会は「制度設計にあたり整理すべき法的・制度的な論点が多く、国の動きや他自治体の状況を注視しながら慎重に検討する必要がある」と答えています。あわせて、民間施設の紹介、出席扱いの認定・運用、指導主事の視察訪問による情報交換などで連携を強めるとしています。
市の施設の費用:フレンドリールームに通うときの交通費・昼食代・教材などは、保護者の負担です(市の教育支援教室設置要綱)。
新潟県のフリースクール等への助成の状況は、新潟県の支援にまとめています。
出典:教育委員会定例会協議報告事項(令和8年3月議会 教育委員会関係質問事項)、長岡市教育支援教室設置要綱/確認日 2026-10-31
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校と学校教育課へ。小学生から20歳未満の子の相談先として、市は子ども・青少年相談センターも案内しています。
発達の相談
長岡市(こども家庭センター)こども発達相談室
子どもの成長や発達の不安や悩みの相談に、保育士・臨床心理士などが応じます(対象は児童とその保護者)。親子遊びや、言語聴覚士によることばの個別支援もあります。市の相談機関一覧では、就学前の子どもの発達の相談と、障害児の通所サービスの相談の窓口として載っています。小学生から20歳未満の子の相談先として、市は子ども・青少年相談センターも案内しています。費用は無料です。
0258-36-3727
月〜金 8時30分〜17時15分(土・日・祝日・年末年始を除く)。さいわいプラザ6階 こども家庭センター内
就学相談・特別支援教育(学校教育課)
特別支援学級・特別支援学校での指導や支援を受けるまでの就学相談の流れを、市教育委員会が資料(令和8年度)にまとめています。希望すれば個別の相談もできます。
学校教育課 0258-39-2249
特別支援教育の概要・就学相談の流れ(市のページ) →放課後等デイサービス(障害児通所支援)
就学後の子どもが、放課後や夏休みなどの長期休暇中に、集団生活への適応や生活能力の向上のための支援を受ける通所の福祉サービスです。障害のある(発達障害を含む)18歳未満で、通所による療育などが必要な子が対象です。
指定障害児相談支援事業所が障害児支援利用計画をつくり(利用者の負担なし)、事業所と契約して使います。費用はサービス費の1割で、世帯の所得に応じて月の上限があります。市のページに、市内の事業所の一覧(令和8年10月現在)と利用の流れがあります。
| 相談窓口 | 市 こども家庭センター 0258-36-3727(さいわいプラザ6階。平日8時30分〜17時15分、年末年始を除く) |
|---|---|
| 月の上限 | 生活保護・市民税非課税世帯0円、市民税所得割28万円未満の世帯4600円、それ以外37200円。おやつ代などの実費がかかる場合があります |
長岡市に住む人の発達障がい者支援センターは、県の「RISE(ライズ)」です。RISEや、県の発達障害の相談窓口の一覧は、新潟県の支援にあります。
出典:こども発達相談室、令和8年度 子どもの心配ごと長岡市内の相談機関一覧、子ども・青少年相談センター、年長児をもつ保護者向け 長岡市の特別支援教育の概要及び就学相談の流れについて、障害児通所支援および障害児相談支援(児童福祉法)、RISE(ライズ)概要、発達障害に関する市町村相談窓口(令和7年4月現在)/確認日 2026-10-31
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
こども家庭センター(家庭児童相談室)
子どもの発達の心配や、親子関係などの悩みの相談を受ける市の施設です。相談内容に応じて、こども発達相談室、家庭児童相談室、要保護児童対策地域協議会が応じます。家庭児童相談室は18歳未満の子どもとその保護者を対象に、家庭児童相談員が相談に応じ、内容によって専門機関や福祉制度も紹介します。ヤングケアラーの相談もこども家庭センター(0258-36-3790)が受けます。秘密は守られ、利用は無料です。
家庭児童相談室 0258-39-7867
月〜金 8時30分〜17時15分(祝日・12月29日〜1月3日を除く)。長岡市幸町2-1-1 さいわいプラザ6階。代表 0258-36-3790
長岡児童相談所(県)
18歳未満の子どもの家庭や学校での問題、不登校、非行、虐待、発達の遅れなどの相談を受ける県の機関です。長岡市は中核市ですが、市の児童相談所はなく、長岡市に住む子どもは県の長岡児童相談所の担当です。電話相談は月〜金 8時30分〜17時15分(祝日・年末年始を除く)です。
0258-35-8500
長岡市沖田1-237
ひきこもりの相談
長岡市(福祉課)ひきこもり相談支援室
生きづらさを抱えて他者との交流が限られている状態や、社会的に孤立している状態にある人と、その家族の相談を受けます(その状態の期間は問いません)。保健師・社会福祉士などの資格を持つ職員が対応し、プライバシーは守られます。予約制ではありませんが、事前に連絡してほしいとしています。メール(n-hss@city.nagaoka.lg.jp)もあります。
0258-86-0243
月〜金 8時30分〜17時15分(祝日・年末年始を除く)。長岡市社会福祉センター「トモシア」2階
仕事や生活の困りごと
長岡市(生活困窮者自立相談支援機関)長岡市パーソナル・サポート・センター
仕事や生活のことで困りごとがあるときの相談先として、市が案内している窓口です。相談は電話での予約が必要です。
0258-89-8263
月〜金 8時30分〜17時15分(祝日を除く)。長岡市社会福祉センター2階
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783(無料。最寄りの児童相談所につながります)でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189(無料)。
出典:こども家庭センター、家庭児童相談室、ヤングケアラーについて、児童についての相談(各児童相談所の管轄区域と電話相談)、令和8年度 子どもの心配ごと長岡市内の相談機関一覧、ひきこもりに関するご相談は、「ひきこもり相談支援室」へ、仕事や生活の困りごと相談について、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について/確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる! 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社(KADOKAWA)の紹介ページ →出典:KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介/確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所(大田区)
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。