保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
新潟県小千谷市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
小千谷市の不登校の相談先や、学校以外で学べる場所、発達・家庭の相談先を、小千谷市・市教育委員会・新潟県が公表している情報から並べました。小千谷市には、令和8年4月に開校した中学生のための学びの多様化学校もあります。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 教育・保育課（不登校担当指導主事）0258-83-3519（平日 8時30分〜17時15分。学びの場や相談先を紹介します）
- このページの情報
- 小千谷市・新潟県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の不登校相談窓口パンフレット・マイルーム・校内教育支援センター・上ノ山分校の体制の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
新潟県で共通新潟県の支援も見る新潟県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など新潟県のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。市教育委員会は、不登校が続くときや学習・生活に不安があるときは、まず学校か教育・保育課に相談するよう案内しています。
学校の先生・スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカー
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。県教育委員会から派遣されるスクールカウンセラー（心理の専門家）が、市内の全ての学校を月2回程度訪れます。福祉や医療の支援が必要なときは、県の中越教育事務所に在籍するスクールソーシャルワーカー（福祉の専門家）が学校に派遣され、福祉の窓口につないだり手続きを手伝ったりします。どちらも、まず在籍校に相談してください。
問い合わせ：在籍校
不登校の相談
小千谷市教育委員会・電話教育・保育課（不登校担当指導主事）
不登校についての相談全般を受けています。学びの多様化学校（上ノ山分校）への転籍の相談もここです。学校の中と外の学びの場（マイルーム・I will・訪問支援など）や相談機関を紹介し、利用の手続きも案内します。市教育委員会は令和8年度から、不登校の子の支援をする不登校対応指導主事を置いています。
0258-83-3519
平日 8時30分〜17時15分。健康・こどもプラザ あすえ～る2階（城内4丁目1番38号）
子ども本人も相談できる
小千谷市教育委員会・面談と電話小千谷市教育センター 相談室
小・中学生が対象の、市教育センターの相談機関です。教育や子育てに関することならどんなことでも、専門の相談員が対応します。子ども本人のほか、保護者・家族、教職員も相談できます。基本は面談で、電話でも相談できます。
0258-82-6750
平日 10時〜16時。小千谷市教育センター（土川1丁目5番53号）
新潟県の電話相談（県立教育センターの教育相談など）は、小千谷市に住む人も使えます。新潟県の支援にまとめています。
出典：小千谷市不登校相談窓口パンフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」、学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ、令和8年2月20日 第2回教育委員会定例会 会議録、適応指導教室／確認日 2026-10-31
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →学校のこと・家のこと
小千谷市教育委員会・電話と面談小千谷市教育センター 相談室
小・中学生本人も相談できる、市教育センターの相談機関です。基本は面談で、電話でも相談できます。
0258-82-6750
平日 10時〜16時
こども・若者の相談
小千谷市（こども若者家庭センター）・電話と申込フォームこども・若者総合相談窓口
体のこと、友だちのこと、家族のこと、ネット依存など、どんな小さな悩みでも、うまく話せなくても相談員が聞いて、これからのことを一緒に考えます。電話か相談申込フォームで申し込みます。来所が難しいときは訪問もできます。お金はかからず、秘密は守られます。
0258-86-5076
月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・年末年始を除く）
新潟県のSNS相談や、国の24時間子供SOSダイヤルなどは、新潟県の支援と、このページ下の「いますぐ相談したいとき」にあります。
出典：小千谷市不登校相談窓口パンフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」、（チラシ）こども・若者総合相談窓口、こども若者家庭センター／確認日 2026-10-31
03
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」「まだ家から出るのは難しい」。お子さんの様子に合わせて選べます。利用には手続きが必要なので、在籍校か教育・保育課（0258-83-3519）に相談してください。
市の学びの場・居場所
マイルーム
小千谷市立小学校に通う、不登校傾向のある小学生
市教育センターの中にある、市教育委員会の不登校支援の施設です。相談員2人がいて、少人数の活動や個別の学習を支えます。利用料は無料です。利用する小学生は、小千谷小学校の校内教育支援センター（SSR）と行き来できます。令和7年度までマイルームを使っていた中学生は、希望すれば引き続き使えます（中学生は小千谷小SSRとの行き来はできません）。
場所：小千谷市教育センター内（土川1丁目5番53号）。開設：平日 9時30分〜12時・13時〜15時30分（令和8年4月のパンフレットによる）
利用の相談：在籍校／教育・保育課 0258-83-3519
教育センター 0258-82-6750
I will（あいる）
小千谷市立中学校に通う、不登校傾向のある中学生
市民学習センター「楽集館」の一室にある学びの場です。スクールアシスタント1人がいて、学びの多様化学校の職員も関わります。学習支援ソフトの入ったタブレットがあり、希望すれば学びの多様化学校の活動にも参加できます。学びの多様化学校への転籍を考えている生徒の体験入学の受け入れもしています（この場合はほかの市の中学校に在籍する生徒も使えます）。給食はありません。
開設：平日 9時30分〜15時（学びの多様化学校が休みの日は使えません）
利用の相談：在籍校／教育・保育課 0258-83-3519
校内教育支援センター（SSR）
教室に入りにくいとき
自分のクラスに入れないときや、少し気持ちを落ち着かせたいときに使える、学校の中の居場所です（SSR＝スペシャルサポートルーム）。各中学校と小千谷小学校にあり、子どものペースに合わせて相談に乗ったり学習をサポートしたりします。小千谷小学校のSSRには教諭とスクールアシスタントがいて、マイルームを使う小学生と同じ条件の小学生が使えます（希望すれば給食も出ます。小千谷小学校が休みの日は使えません）。
在籍校
学びの多様化学校「木かげ」（小千谷中学校上ノ山分校）
文部科学省が指定する学びの多様化学校（不登校特例校）で、市民学習センター「楽集館」の1階にあります。一般の中学校より授業時数を減らし、体験的な学習をする新しい教科があります。始業は9時30分で、1日5時間授業です。教職員のほか、養護教諭・スクールアシスタント・スクールカウンセラーなどがいます。給食はなく、弁当を持っていくのが原則です。
対象は、中学1〜3年生で、不登校の状態か不登校の傾向がある生徒のうち、ここで学びたいという思いがあり、教育委員会が認めた生徒です。転入には手続きが必要です。学区は特に決めておらず、小千谷市と近隣の市町村に住む生徒を想定しています。通常の学級で、特別支援学級や通級指導教室とは性質が違います。
| 定員 | 30人程度（各学年10人程度） |
|---|---|
| 転入学の相談 | 市教育委員会 教育・保育課 0258-83-3519（平日 8時30分〜17時15分） |
| 学校 | 0258-86-5030（上ノ山4-4-2） |
保護者の会「スマイルの会」：学校に行きづらいと感じている子をもつ保護者どうしが、情報交換をしたり不安や悩みを共有したりする、市教育委員会主催の会です（令和7年度は3回開催）。次の日程は、教育・保育課（0258-83-3519）に確かめてください。
ひきこもりの居場所：市のページでは、ひきこもりや生きづらさを抱えて家から出にくい人の居場所（東栄2丁目。火・水・金の10〜15時、無料）が紹介されています。対象の年齢は市のページでは確認できませんでした。
民間のフリースクール・居場所
民間のフリースクールや居場所もあります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんに合うかを確かめてください。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか（出席扱いに関わります）
出典：小千谷市不登校相談窓口パンフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」、適応指導教室、令和7年度教育に関する事務の管理及び執行の点検及び評価報告書、「学びの多様化学校 小千谷中学校上ノ山分校」が開校しました、令和8年度転入・令和9年度入学用 小千谷市立小千谷中学校上ノ山分校（学びの多様化学校）転入学の手引き、小千谷市学びの多様化学校 木かげ（小千谷市立小千谷中学校上ノ山分校）、ひきこもり／社会と交流のない人のための居場所／確認日 2026-10-31
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
ここでは、小千谷市立の小中学校の場合を説明しています。
「指導要録上の出席扱い」に関するガイドライン
市教育委員会は、出席扱いにするかを校長が総合的に判断するための目安としてガイドラインを作っています。ガイドラインの表では、校内教育支援センターや保健室への登校、放課後の登校、短時間の登校、玄関での登校、家庭訪問で先生などと本人が会えたときは「出席」です。市の教育支援センター「マイルーム」への通所、自宅でICTなどを使った学習、市教育委員会が認めるフリースクール等への通所は「出席にできる」とされ、市教育委員会が認めていないフリースクール等は「市教委に相談」とされています。
在籍校／教育・保育課 0258-83-3519
出席扱いのガイドライン（市のページ） →フリースクール等や自宅学習の場合
フリースクール等に通う場合は、保護者の申し出などをきっかけに、学校が本人・保護者から話を聞き、施設を見に行き（市教育委員会が要件を満たすと認めた施設は不要）、学校の中で話し合ったうえで、校長が判断して保護者に伝えます。フリースクール等から学校へ、月1回程度をめどに様子を知らせることなども条件に挙げています。自宅でICTなどを使って学習した場合は、「学習実績報告表」（日付・学習時間・内容など）で学校が学習の様子を確かめます。1日の学習時間は1単位時間（小学校45分・中学校50分）が目安です。様式は市のページにあります。
在籍校
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。市の不登校の相談は、教育・保育課（0258-83-3519）が受けています。
出典：不登校児童生徒の「指導要録上の出席扱い」に関するガイドライン、不登校児童生徒の「指導要録上の出席扱い」に関するガイドライン、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説、学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ／確認日 2026-10-31
05
フリースクール等の費用と、市の補助
小千谷市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、小千谷市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。
市の状況：小千谷市のページ、市教育委員会の点検・評価報告書（令和7年度）、令和8年1月〜8月の教育委員会定例会の会議録では、フリースクール等の利用料の補助についての記述は確認できませんでした。市の教育支援センター（マイルーム・I will）は無料で使えます。費用や在籍校での扱いは、在籍校か教育・保育課（0258-83-3519）に聞いてください。
新潟県のフリースクール等に関する取り組みは、新潟県の支援にまとめています。
出典：令和7年度教育に関する事務の管理及び執行の点検及び評価報告書、教育委員会定例会の議事録など（令和8年）、小千谷市不登校相談窓口パンフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」／確認日 2026-10-31
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校と教育・保育課へ。
発達の相談
小千谷市（健康・子育て応援課）こども若者家庭センター（発達の相談）
心と体の発達や、障がいのある子の子育てなどの相談に、保健師などの専門職員が応じます。家庭でのしつけや発達についての相談も受けています。
0258-86-5076（相談専用ダイヤル）
平日 8時30分〜17時15分。健康・こどもプラザ あすえ～る1階
発達の相談
小千谷市教育委員会教育・保育課（子どもの発達の相談）
言葉の遅れ、落ち着きがない、集団にうまく入れないなど、子どもの発達で心配なことの相談を受けています。
0258-83-3519
月・火・金曜日 9時30分〜17時15分
特別支援学級
市のページ（2020年5月更新）では、市内の小学校7校・中学校4校に特別支援学級（知的障がい・情緒障がいなど）があります。特別支援学級に通う子の保護者には、給食費・学用品費・修学旅行費・通学費などを補助する特別支援教育就学奨励制度があり（額は保護者の負担能力で違います）、在学する学校に申し込みます。
在籍校／教育・保育課 0258-83-3519
心身に障がいがある子どもへの教育（市のページ） →障がいのある子の福祉サービス（障がい福祉係）
障がい児のホームヘルプ・短期入所・日中一時支援などは、事前に福祉課での申請が必要です。障がい児通所支援について、市のページで説明があるのは未就学の子の児童発達支援だけで、放課後等デイサービスの申請の手順を説明した市のページは確認できませんでした（市の「社会福祉」の資料では、令和7年度の放課後等デイサービスの延べ利用者数は614人）。放課後等デイサービスを使いたいときは、福祉課 障がい福祉係に問い合わせてください。障がいのある子と家族の相談は、市役所2階の障がい者基幹相談支援センター（0258-81-0017）でも受けています。
0258-83-3517
市役所（本庁舎）2階
ひまわりファイル：障がいの有無にかかわらず、継続したサポートが必要と考えられる子の成長や生活の様子、医療・相談・サポートの記録をまとめておく市の相談支援ファイルです。保育園・幼稚園・小中学校などの通っている施設や、市役所の福祉課・教育・保育課・健康・子育て応援課などで無料で配っていて、市のページからダウンロードもできます。
ペアレントトレーニング：福祉課 障がい福祉係が、発達などに特性のある子を育てる保護者向けの講座（診断の有無は問わない）を毎年開いています。令和8年度の講座（10月〜11月）は申込みを締め切っています。
新潟県発達障がい者支援センター RISE（小千谷市を含む、新潟市以外の市町村の担当）や、県の発達障害の市町村相談窓口の一覧は、新潟県の支援にあります。
出典：小千谷市不登校相談窓口パンフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」、こども若者家庭センター、心身に障がいがある子どもへの教育、障がいのある子どものために（各種サービス）、令和8年小千谷市の社会福祉、障がいに関する各種相談窓口、小千谷市相談支援ファイル「ひまわりファイル」、2026ペアレントトレーニング講座／確認日 2026-10-31
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
こども若者家庭センター
令和8年4月に開設した、妊娠期から子ども・若者・子育て家庭までの相談支援の窓口です（こども家庭センター）。家庭児童相談室・子育て世代包括支援センター・青少年育成センターの相談はここに集約されました。家庭でのしつけや発達の相談、ひきこもり・ニート、小・中・高校生などの思春期の悩みや親子関係の相談、女性相談などに応じます。来所のほか、電話・メール・電子申請で相談できます。
0258-86-5076（相談専用ダイヤル）
月〜金 8時30分〜17時15分（土日・祝日・年末年始を除く）。健康・こどもプラザ あすえ～る1階（城内4丁目1番38号）
長岡児童相談所（県）
18歳未満の子どもの、虐待・いじめ・不登校・非行・発達の遅れなど心配な問題について相談できる県の機関です。小千谷市に住む子どもは、県の長岡児童相談所の担当です。市のページでも、子どもの虐待の相談先として案内されています。
0258-35-8500
電話相談 月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・年末年始を除く）。長岡市沖田1丁目237番地
生活の困りごとの相談（生活困窮者自立支援制度）
病気がちで生活に困っている、仕事を探しても見つからない、といった人の相談に、専門の相談支援員が応じます。支援プランづくり、すぐに働くのが難しい人への就労準備の支援、家計改善の支援などがあります。生活保護の相談も福祉課です。
0258-83-3517
福祉課 生活福祉係（市役所本庁舎2階）
子どもの学習・生活支援事業
生活保護を受けている世帯と生活困窮世帯（収入などを確かめて利用できるか判断）の、小学4年生〜中学3年生とその保護者が対象です。週1回・平日の放課後に1人2時間まで、小学生は復習や宿題の習慣づけ、中学生は高校受験に向けた学習を支え、保護者の子育ての悩みの面談もします。場所は市内の公共施設が基本で、希望すれば自宅でもできます。無料です。事前に電話などで相談してください。
0258-83-3517
福祉課 生活福祉係
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189（無料）。
出典：こども若者家庭センター、子育て相談、児童についての相談（各児童相談所の管轄区域と電話相談）、みんなで防ごう 子どもの虐待、生活にお困りの方への支援制度、子どもの学習・生活支援事業利用者募集、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。