保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
栃木県佐野市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
佐野市の教育の相談先や、学校以外で過ごせる場所、フリースクール等に通うときの市の支援、発達・家庭の相談先を、佐野市・市教育委員会・栃木県が公表している情報から並べました。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 教育センター(教育相談の専用電話)0283-20-3048(月〜金 8時30分〜17時。電話のほか面接の相談もできます。秘密は守られ、無料です)
- このページの情報
- 佐野市・栃木県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬(新年度の教育相談・みんなのまなびば・バス乗車券の交付・がくやの体制の確認)
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
栃木県で共通栃木県の支援も見る栃木県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など栃木県のページへ →01
まず、だれに相談する?
どこから始めてもかまいません。在籍校に相談しにくいときは、市教育委員会の教育センターに直接電話できます。
学校の先生
担任のほか、話しやすい先生や養護教諭、スクールカウンセラーに相談できます。市教育委員会の「みんなのまなびば」の見学や、フリースクール等に通うときの「出席扱い」の相談も、在籍校で受け付けています。
問い合わせ:在籍校
不登校・学校生活の相談
佐野市教育委員会・電話と面接教育相談(佐野市教育センター)
子どもの教育や心理に関する相談を、専門の相談員が受けています。友人関係、勉強の仕方、学校に行きたがらない、いじめや仲間はずれ、進学や就職、言葉の遅れ、就学のこと、子育てやしつけ、落ち着きがない・すぐカッとなる、といった相談ができます。電話のほか、保護者や子どもとの面接の相談もできます。秘密は守られ、無料です。
場所:佐野市上羽田町1134-1(教育センター)
0283-20-3048(相談専用電話)
月〜金 8時30分〜17時。教育センター 0283-20-3108
スクールソーシャルワーカー(SSW)・スクールカウンセラー
教育センターは、スクールカウンセラーの活用や、スクールソーシャルワーカーの派遣をしています。不登校の子への「個別サポート」では、自宅での活動を希望するときに、相談員(教員経験者)・心理士・スクールソーシャルワーカーが家庭訪問することもできます。SSWにつないでほしいときは、まず在籍校か教育センターに相談してください。
まず在籍校へ/教育センター 0283-20-3108
県の「ホットほっと電話相談」(028-665-9999、24時間)や、安足教育事務所の「いじめ・不登校等対策チーム」(0283-23-5479)、県の教育支援センターは、佐野市に住む人も使えます。栃木県の支援にまとめています。
出典:みんなのまなびば(アクティヴ・マイルーム)、不登校児童生徒がフリースクール等の民間施設で相談・指導を受けている場合の「指導要録上の出欠の扱い」に関するガイドライン、教育相談(佐野市教育センター)、事業概要(佐野市教育センター)、不登校支援(がくや・個別サポート・ひろば)、「いじめ・不登校等対策チーム」について、「ホットほっと電話相談・メール相談」のご案内/確認日 2026-10-31
02
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」「まだ家から出るのは難しい」。市教育委員会の場所と支援があります。
みんなのまなびば(アクティヴ・マイルーム)
市立小中学校・義務教育学校の子(原則)
登校に不安のある子ども一人ひとりに寄り添い、社会的自立を支援する市教育委員会の場所です。一人ひとりに合わせた学習、調理実習・校外学習・農園緑化などの体験活動、スポーツ・制作活動・レクリエーションなどをします。担当者が在籍校と定期的に連絡を取り合います。費用は基本的にかかりません(制作活動や調理実習などの費用は自己負担)。アクティヴ(上羽田町1134-1 教育センター2階)とマイルーム(戸室町689-1)の2か所があり、学校ごとに通室範囲の目安があります(送迎や心理的な事情などがあれば弾力的に対応)。
開室:月〜金 9時〜16時(土日は閉室。祝日・長期休業中は原則閉室)。9〜10時と15〜16時は相談や読書・自習など各自で過ごす時間です。見学は在籍校か教育センターに相談します(教育センターのページの申込フォームからもできます)。
教育センター 0283-20-3108
みんなのまなびば(教育センターのページ) → 令和8年度の案内(PDF) →みんなのがくや(体験イベント)
佐野市内の小中学校・義務教育学校に在籍する、登校に不安や悩みのある子
登校に不安のある子が「やすむ」「ためす」「まなぶ」場所として、市教育委員会が開く体験活動のイベントです。令和8年度は5月から令和9年3月末まで毎月1回程度、1回3時間程度で、教育センターなどに集まる形、現地に集まる形、オンラインがあります。対象は佐野市内の小・中学校と義務教育学校に在籍する、登校に不安や悩みのある子で、学校に行っていない子だけでなく、短時間登校・放課後登校・別室登校をしている子も参加でき、保護者の付き添いもできます。基本的に無料です(材料費などは自己負担)。次回の内容と申し込みは、教育センターのページで確認してください。
教育センター 0283-20-3108
みんなのがくや(教育センターのページ) →個別サポート
家から出にくいときも
登校に不安のある子の希望や状況に合わせて、教育センターが個別の支援をしています。活動はスポーツ、工作、ボードゲーム、散歩、プログラミング、おしゃべり、学習などさまざまで、1回1〜2時間程度が目安です。自宅での活動を希望するときは、相談員・心理士・スクールソーシャルワーカーが家庭訪問することもできます。希望するときは教育センターに連絡します。
教育センター 0283-20-3108
個別サポート(教育センターのページ) →校内の居場所:市の第2期教育振興基本計画では、各学校で校内教育支援センター(学校内の空き教室などを使い、子どものペースに合わせて相談や学習をサポートする場)の設置に努めているとしています。どの学校に置かれているかや使い方は、市・市教育委員会のページでは確認できませんでした(2026年10月31日時点)。在籍校に聞いてください。
学びの多様化学校・夜間中学:佐野市が設置する学びの多様化学校(不登校特例校)や夜間中学の案内は、市のページでは確認できませんでした(2026年10月31日時点)。
県の教育支援センター(来所とメタバース。令和8年10月から利用開始)や、県内の教育支援センターの一覧は、栃木県の支援にあります。
出典:みんなのまなびば(アクティヴ・マイルーム)、R08 みんなのまなびばのご案内、不登校支援(がくや・個別サポート・ひろば)、令和8年度「みんなのがくや」の実施について(保護者用)、事業概要(佐野市教育センター)、第2期佐野市教育振興基本計画/確認日 2026-10-31
03
「出席扱い」になる?
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
フリースクール等の民間施設
佐野市教育委員会は、フリースクール等の民間施設で相談・指導を受けている子の「指導要録上の出欠の扱い」のガイドラインを定めています。家庭・学校・施設の間の連携や、施設の運営・相談指導の内容などの要件を満たすと判断できるとき、校長が「出席扱い」にできるとしています。流れは、①本人・保護者が学校に相談・申し出 → ②学校の職員が施設を訪問 → ③校長が市教育委員会に報告 → ④市教育委員会が施設を訪問 → ⑤校長と市教育委員会が協議 → ⑥校長が判断して保護者に伝える、です。出席扱いは、原則として保護者から申し出があった日以降に認められます。
在籍校
ガイドライン(PDF) →みんなのまなびば
みんなのまなびばの担当者は在籍校と定期的に連絡を取り合っています。通った日の扱いは在籍校に確認してください。市のバス乗車券の交付(下の「費用と市の支援」)は、通室が在籍校で出席扱いと認められていることが条件です。
在籍校/教育センター 0283-20-3108
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます(文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説)。県の考え方は栃木県の支援にもあります。
出典:不登校児童生徒がフリースクール等の民間施設で相談・指導を受けている場合の「指導要録上の出欠の扱い」に関するガイドライン、R08 みんなのまなびばのご案内、不登校支援(生活路線バス学生回数乗車券交付)、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説/確認日 2026-10-31
04
フリースクール等の費用と、市の支援
佐野市教育委員会は、令和8年度から、みんなのまなびばやフリースクール等に通う子の保護者に、市の生活路線バスの回数乗車券を交付しています。フリースクール等の利用料そのものを市が補助する制度は、市のページでは確認できませんでした(2026年10月31日時点)。
生活路線バス(さーのって号)学生回数乗車券の交付
学校以外の学びの場(みんなのまなびば・フリースクール等)で学ぶ子を支援するため、市の生活路線バス「さーのって号」の学生回数乗車券を交付します。対象は、次のすべてに当てはまる保護者です。①佐野市立の小・中・義務教育学校に在籍する子の保護者。②みんなのまなびば・フリースクール等への通室が、在籍校で指導要録上の出席扱いと認められている。③同じ経費について、国・県・市町村などから助成を受けていない。使えるのは、自宅の最寄りのバス停・乗降場所から施設の最寄りまでの区間で、通室のときだけです。「佐野新都市線(万葉浪漫バス)」は対象外です。有効期間は年度末までで、年度ごとに申請します。
申請:在籍校に申し出て申請書を受け取り、記入して在籍校に出します。
教育センター 0283-20-3108
バス乗車券の交付(教育センターのページ) → リーフレット(PDF) →県の「不登校児童生徒に対する経済的支援推進事業」(経済的に困っている家庭への交通費などの支給。令和8年度の申請は令和9年1月末まで)は、栃木県の支援にまとめています。
出典:不登校支援(生活路線バス学生回数乗車券交付)、生活路線バス学生回数乗車券交付リーフレット/確認日 2026-10-31
05
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や、学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校と教育センターへ(教育相談でも言葉の遅れや落ち着きのなさなどを相談できます)。
就学相談・特別支援学級・通級
教育上特別な支援や配慮が必要な子の就学相談を、随時受けています。小学校・義務教育学校に入る前の相談は、子どもが通う園で、園の巡回訪問と同じ日に対面で受けるのが基本で(1人20分程度。申し込みは園へ)、園でできないときは教育センターでの相談や電話相談もできます。市のページには、令和8年度の特別支援学級(知的・自閉症情緒・肢体不自由・弱視・難聴)の設置校と、通級指導教室の設置校・対象校の一覧があります。
教育センター 0283-20-3108
8時30分〜17時(土日・祝日を除く)
ことばの相談・子育てこころの相談(就学前)
就学前の子のことばの発達(発音がはっきりしない、どもりが気になる、ことばの発達がおそいなど)について、言語聴覚士が個別に相談を受けています(会場:佐野市保健センター)。子育ての悩みやストレスを抱える就学前の子の保護者には、心理士の個別相談もあります(会場:市役所)。どちらも無料・予約制で、電話でこども家庭センターに申し込みます。
こども家庭センター 0283-85-7317
ことば・子育てこころの相談(市のページ) →放課後等デイサービスなどの障害児通所支援
障がい福祉サービスを使うときは、施設を見学して選び、市の障がい福祉課に申請します。サービス等利用計画(障害児支援利用計画)を作る事業所を選んで計画案を出し(セルフプランも可)、支給決定と受給者証の交付を受けてから事業所と契約します。市のページには、放課後等デイサービスを含む市内の障がい福祉事業所の一覧と、計画を作る相談支援事業所の一覧があります。学校のある平日の日中に使えるかどうかは、障がい福祉課と事業所に確認してください。
障がい福祉課 0283-20-3025
障がい福祉事業所一覧(市のページ) → 相談支援事業所一覧(市のページ) →県の発達障害者支援センター「ふぉーゆう」(028-623-6111)や、県総合教育センターの発達の教育相談は、栃木県の支援にあります。
出典:教育支援・就学支援、就学相談のご案内、ことば・子育てこころの相談、障がい福祉事業所一覧、障がい福祉サービスの利用の流れ、障がいサービス等利用計画・障がい児支援利用計画の作成に関すること、ご利用案内(ふぉーゆう)/確認日 2026-10-31
06
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。学校のこと以外も相談できる窓口です。
こども家庭センター(家庭児童相談・ヤングケアラー相談)
市役所2階のこども家庭センターで、家庭相談員が子どもの福祉に関する相談を受けています。児童虐待の防止やヤングケアラーの相談も担当していて、ヤングケアラーコーディネーターが、本人や家族、関係機関からの相談に応じます。ヤングケアラーの相談は、電話・来庁のほか、メール(youngcarer@city.sano.lg.jp)と市の相談フォームで24時間受け付けています。
0283-85-7317
月〜金 8時30分〜17時(祝日・年末年始を除く)。佐野市高砂町1(市役所2階)
県南児童相談所(県)
18歳未満の子どものさまざまな相談を受ける県の機関です。佐野市に住む子どもは、県の県南児童相談所の担当です(担当:足利市・栃木市・佐野市・小山市・下野市・壬生町・野木町)。
0282-24-6121
栃木市沼和田町17-22
ひきこもり相談
就学や就労などをしない状態が続き、おおむね家庭にとどまっている人と家族の相談を受けています。本人からの相談もできます。相談は事前予約が必要なので、まず電話で問い合わせます(定例の相談日は「広報さの」に載ります)。市のページでは、不登校など小中学生のことは教育センター(0283-20-3108)、こころの健康のことは健康増進課(0283-24-5770)を案内しています。
障がい福祉課 0283-20-3025
ひきこもり相談(市のページ) →自立相談支援事業(生活の困りごと)
経済的な問題などで生活に困っている人の相談を受け、自立に向けて継続的に支援する市の事業です。対象は市内に住み、生活保護を受けていない人で、社会的に孤立している人や、制度のはざまで支援を受けられない人も含まれます。窓口は佐野市総合福祉センター内で、田沼支所(0283-61-1139)・葛生支所(0283-86-2940)でも初めの相談を受けています。
0283-22-8113
月〜金 8時30分〜17時15分(土日・祝日・年末年始を除く)
福祉まるごと相談窓口
どこに相談すればよいかわからない福祉の困りごとや、いくつもの分野にまたがる困りごとの相談を受け、本人や世帯全体の課題を一緒に考えて、使える制度の案内や適切な相談機関へのつなぎをします。
場所:市役所2階西側(社会福祉課 福祉総務係)
0283-20-3020
平日 8時30分〜17時15分
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783(無料。最寄りの児童相談所につながります)でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。
出典:家庭児童相談、ヤングケアラー相談、こども福祉部こども家庭センター、県内児童相談所一覧、ひきこもり相談、自立相談支援事業、福祉まるごと相談窓口について、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について/確認日 2026-10-31
07
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →子どもからの相談
佐野市教育委員会・電話と面接教育センターの教育相談
教育センターは、子どもからの相談も受けています。友だちのこと、勉強のこと、学校に行きたくないこと、いじめのことなどを話せます。秘密は守られ、無料です。
0283-20-3048
月〜金 8時30分〜17時
家族の世話・家のこと
佐野市(こども家庭センター)・電話とメールヤングケアラー相談
家族の世話や介護で学校に行けないときがある、宿題や勉強をする時間がない、家族のことを相談できる人がいない、といったときに相談できます。メールと相談フォームは24時間受け付けています。
0283-85-7317
電話は月〜金 8時30分〜17時
県のホットほっと電話相談(24時間)や中高生のLINE相談は、栃木県の支援にあります。
出典:教育相談(佐野市教育センター)、ヤングケアラー相談/確認日 2026-10-31
08
保護者のための場
保護者のひろば(旧 不登校支援フォーラム)
子どもの登校しぶりや不登校など、同じ悩みをもつ保護者どうしが情報交換をする、市教育委員会の場です(無料)。令和8年度は4回開く予定で、進路のことなどの話のあと、小グループで話し合います。次回の日程と申し込みは、教育センターのページで確認してください。
教育センター 0283-20-3108
ポラリス☆とちぎの家族支援セミナーなど、県の保護者向けの場は栃木県の支援にあります。
出典:不登校支援(がくや・個別サポート・ひろば)、R08 保護者のひろば②チラシ/確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる! 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社(KADOKAWA)の紹介ページ →出典:KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介/確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所(大田区)
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。