保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
北海道函館市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
函館市の相談窓口や、学校以外で過ごせる場所、発達の相談先、家庭や生活の相談先を、函館市・市教育委員会・北海道が公表している情報から並べました。市のページで確かめられたことだけを載せていて、確認できなかったことは「確認できませんでした」と書いています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 南北海道教育センター（教育相談・就学相談）0138-57-8251（不登校・学習・生活・進路・発達・就学などの保護者の教育相談です。教育相談の電話は月〜金 8時45分〜17時30分（土日祝日・年末年始は休み）。教育相談の面接は電話で日を予約します。就学相談はWEB予約が必要です（令和8年度の案内）。サポートベース函館も同じ建物の3階です）
- このページの情報
- 函館市・北海道の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年11月1日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の南北海道教育センター・サポートベース函館・子ども家庭センターの体制と、市のページの更新の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
北海道で共通北海道の支援も見る北海道の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など北海道のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。在籍校に相談しにくいときは、市教育委員会の南北海道教育センターに直接電話できます。
学校の先生・スクールカウンセラーなど
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。市教育委員会の方針のページには、学校の連携先として、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー、こころの相談員などの専門家と、南北海道教育センターなどが挙げられています。各学校の配置や相談の曜日は、市のページでは確認できなかったので、在籍校に聞いてください。
問い合わせ：在籍校
不登校・発達・就学の相談
函館市教育委員会（学校教育部）・電話と来所南北海道教育センター（教育相談）
子どもの知能、発達、学習、性格、生活、進路などについて、保護者からの相談に応じています。相談の例に「不登校に関すること」があります。電話相談と、電話で日を予約する面接相談（来所）があります。
0138-57-8251
電話 月〜金 8時45分〜17時30分／面接 月〜金 13時〜17時30分（土日祝日・年末年始は休み）
子どもからの相談もOK
函館市（子ども家庭センター）・電話・フォーム子どもなんでも相談110番
0歳から18歳までの子どもに関するあらゆる相談に、専門の相談員が応じます。市のページは、相談はお子さん本人でも使えるとし、「だれかに はなしを きいてほしい」「かぞくの けんかをみるのがつらい」などを相談の例にあげています。子ども専用のフリーダイヤルと、携帯ゲーム機などからも使える子ども専用ページ（相談フォーム）があります。秘密は守られます。市内の小学1年生から高校3年生には、学校を通じて周知カードが配られています。
子ども専用 0800-800-0879（フリーダイヤル）／0138-32-3192
月曜 8時45分〜19時、火〜金 8時45分〜17時30分（祝日・年末年始を除く）。函館市総合保健センター1階。メール kodomo110@city.hakodate.hokkaido.jp。面談は予約制
子どもの悩み相談電話
函館市教育委員会・電話はこだて子どもほっとライン（子どもの悩み相談電話）
学校生活や家庭生活のことなどで悩んでいるお子さんや保護者のために、市教育委員会が開いている電話です。いじめや不登校、友だち関係の不安、子育ての悩みなどを、気軽に相談できるとされています。窓口は、こころの相談員の相談電話と南北海道教育センターです。市教育委員会の冊子には、0138-57-6644・0138-57-3009（こころの相談員）、0138-57-8251（南北海道教育センター）が載っています。
南北海道教育センター 0138-57-8251
月〜金 8時45分〜17時30分（祝日を除く）
北海道の電話相談（道教委の子ども相談支援センター 0120-3882-56 など）は、函館市に住む人も使えます。北海道の支援にまとめています。
出典：不登校等への包括的な対応について、南北海道教育センター（教育相談・就学相談）、子どもなんでも相談110番、函館市子ども家庭センター、子どもの悩み相談電話、函館市の教育（相談窓口一覧。はこだて子どもホットライン〔子どもの悩み相談電話〕）／確認日 2026-11-01
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →子どもからの相談
函館市（子ども家庭センター）・電話・フォーム子どもなんでも相談110番
市のページは、相談はお子さん本人でも使えるとし、子ども専用のフリーダイヤルと、携帯ゲーム機などからも使える子ども専用ページ（相談フォーム）があるとしています。
子ども専用 0800-800-0879（フリーダイヤル）／0138-32-3192
子どもなんでも相談110番（市のページ） →子どもからの相談
函館市教育委員会・電話はこだて子どもほっとライン（子どもの悩み相談電話）
学校生活や家庭生活のことなどで悩んでいるお子さんのために、市教育委員会が開いている電話です。いじめや不登校、友だち関係の不安などを気軽に相談できるとされています。
南北海道教育センター 0138-57-8251
月〜金 8時45分〜17時30分（祝日を除く）
北海道の相談窓口は、北海道の支援にまとめています。
出典：子どもなんでも相談110番、子どもの悩み相談電話、函館市の教育（相談窓口一覧。はこだて子どもホットライン〔子どもの悩み相談電話〕）／確認日 2026-11-01
03
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」。お子さんの様子に合わせて選べます。
サポートベース函館
函館市内に住み、さまざまな理由で登校できない児童生徒
一人ひとりの状況に合わせた支援で、社会的自立や学校生活への意欲を高めることをねらっています。自分で計画した自学自習、PC・タブレットでの学習、遠足や散策などの野外活動、木工製作、教育相談や保護者懇談会などを行います。利用料金はかかりませんが、交通費や行事の費用は保護者負担です。給食はありません。通所は、保護者から学校か教育センターへの申し出、教育相談、見学、体験、学校への通所申込書の提出の順です。南北海道教育センターの3階にあります。
南北海道教育センター 0138-57-8251（函館市湯川町3丁目38-38）
平日 10〜14時（この時間のいつでも利用できる）
校内教育支援センター：市の指導資料（令和6年度）に「校内教育支援センター（サポートルーム等）の運用」の項目があります。設置校や利用方法を案内した市のページは、確認できませんでした（2026年11月1日時点）。在籍校に聞いてください。
学びの多様化学校・夜間中学：函館市が設置する、または設置を予定している学びの多様化学校（不登校特例校）や夜間中学の案内は、市のページでは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。
近くの市町村の教育支援センターや、道教委の不登校支援ポータルサイトなどは、北海道の支援にあります。
出典：サポートベース函館、渡島管内における「教育支援センター」の設置状況（令和8年6月22日現在）、令和6年度 指導資料／確認日 2026-11-01
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
ここでは、函館市立の小中学校の場合を説明しています。
フリースクール等の民間施設
市教育委員会は、国の通知の要旨を踏まえ、民間施設への訪問や面談などを行い、その内容を協議したうえで、「指導要録上出席扱いとすることができる不登校児童生徒を対象とした民間施設」として判断するとしています（2026年5月22日更新のページ）。施設を利用すれば自動的に出席扱いになるという意味ではないので、通う前に在籍校に相談してください。
在籍校／教育委員会 教育指導課 0138-21-3557
民間施設の出席扱いについて（市のページ） →自宅でのICT学習
国の通知では、自宅でICTなどを使った学習について、一定の要件を満たすときは校長が出席扱いにできるとしています。函館市教育委員会が自宅でのICT学習の出席扱いの基準を示した案内は、市のページでは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。在籍校に相談してください。
在籍校
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。
出典：指導要録上出席扱いとすることができる不登校児童生徒を対象とした民間施設について、（別記2）不登校児童生徒が自宅においてICT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱いについて、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-11-01
05
フリースクール等の費用と、市の補助
函館市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、函館市のページでは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。
市教育委員会の方針：市教育委員会は、不登校への対応で、スクールカウンセラーなどの専門家や関係機関、フリースクールなどの民間施設とも連携して、計画的に対応するよう学校に求めています（「不登校等への包括的な対応」。2026-07-05更新）。補助の説明は確認できませんでした。
出席扱いの国の考え方や、道の制度は、北海道の支援にまとめています。
出典：不登校等への包括的な対応について／確認日 2026-11-01
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や、学び方の困りごとがある場合もあります。まず在籍校と、市の相談窓口に相談できます。
発達の心配・就学の相談
函館市お子さんの発達が気になる方へ（相談窓口）
市のページに、発達の相談窓口が並んでいます。母子保健課（総合保健センター。電話は市のページに市外局番なしの 32-1533）、障がい保健福祉課（相談支援・精神保健担当）、亀田福祉課の相談窓口、道の函館児童相談所などです。就学相談は南北海道教育センターが窓口とされています。
障がい保健福祉課 0138-21-3302（精神は 21-3077）／亀田福祉課 45-5482（いずれも市外局番0138）
就学相談 南北海道教育センター 0138-57-8251
放課後等デイサービスなど
函館市（福祉事務所 障がい保健福祉課・亀田福祉課）障害児通所給付（児童発達支援・放課後等デイサービス）の申請
対象は、身体・知的・精神（発達障がいを含む）に障がいのある児童です。手帳の有無は問わず、児童相談所や医師などに療育の必要を認められた児童も対象になります。まず市の相談窓口か相談支援事業者に相談し、市の窓口に申請します。利用料は所得に応じて自己負担が生じる場合があります。
障がい保健福祉課 0138-21-3302
障害児通所給付（市のページ。2022-03-08更新） →発達障害者支援センター：北海道のページでは、道央（札幌市を除く）・道南に住む人には「あおいそら」（0138-46-0851）が案内されています。詳しくは北海道の支援へ。
発達障害者支援センターや、発達障がい支援ナビなどは、北海道の支援にあります。
出典：お子さんの発達が気になる方へ、南北海道教育センター（教育相談・就学相談）、障害児通所給付｜児童福祉法によるサービス、発達障がい関連（発達障害者支援センター・支援ナビ・ペアレントメンター）／確認日 2026-11-01
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩みがからんでいる場合もあります。
函館市子ども家庭センター
妊産婦・子育て世帯・子どもへの相談を切れ目なく支援するため、令和6年4月に開設されました。函館市総合保健センター1階にあります。「子どもなんでも相談110番」もここで受けています（上の「まず、だれに相談する？」）。児童虐待が心配なときの相談・通告も、同じ番号で受けています。
0138-32-3192／子ども専用 0800-800-0879
月曜 8時45分〜19時、火〜金 8時45分〜17時30分（祝日・年末年始を除く）
函館児童相談所
18歳未満の子どもに関する相談に応じる道の機関です。函館市に住む子どもは、道の函館児童相談所の担当です（函館児童相談所のページの管轄区域で渡島総合振興局管内の函館市）。市の児童虐待の相談・通告窓口のページにも、この児童相談所の電話が載っています。函館市が設置した児童相談所を案内した市のページは、確認できませんでした。
0138-54-4152
函館市中島町37番8号
保健所：函館市は中核市で、市立函館保健所（函館市五稜郭町23-1。代表電話 0138-32-1513）を置いています。函館市は、道立の渡島保健所の所管区域には入っていません（市の「市立・道立保健所の連絡先と所管区域一覧」）。
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。道の窓口は北海道の支援にあります。
出典：函館市子ども家庭センター、子どもなんでも相談110番、児童虐待の相談・通告窓口、函館児童相談所、道内児童相談所一覧、市立・道立保健所の連絡先と所管区域一覧、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-11-01
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や道の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。