保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
北海道上士幌町にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
上士幌町の相談窓口や、学校以外で過ごせる場所、発達の相談先、家庭や生活の相談先を、上士幌町・町教育委員会・北海道が公表している情報から並べました。町のページで確かめられたことだけを載せていて、確認できなかったことは「確認できませんでした」と書いています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- こどもと子育ての相談センター「そら」（町教育委員会 教育推進課）01564-7-7235（育児・子育て・学校生活・友人関係・いじめなどの相談を受けています。こどもも相談できます。月〜金 8時30分〜17時（来所・電話））
- このページの情報
- 上士幌町・北海道の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年11月1日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の教育支援センター「ふらっと」と相談センター「そら」の体制の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
北海道で共通北海道の支援も見る北海道の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など北海道のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。在籍校に相談しにくいときは、町の相談センター「そら」や教育委員会に電話できます。
学校の先生
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。教育支援センター「ふらっと」の利用の申請も、保護者から在籍校へ出します。
問い合わせ：在籍校
子育て・学校生活・友人関係・いじめなど
上士幌町教育委員会（教育推進課）・来所と電話こどもと子育ての相談センター「そら」（生涯学習センター わっか 1階）
育児、子育て、学校生活、友人関係、いじめなど、こどもと子育てに関わることの相談を受けています。町のページとチラシには「こどもも相談できます」「秘密は守ります」と書かれています。町内に住む人のほか、町外に住んで上士幌で就学している人なども使えるとされています。来所と電話で相談できます。妊娠期からの支援を行う「うみ」（ふれあいプラザ内 01564-7-7210）と合わせて「うみそら」と呼ばれています。
01564-7-7235
月〜金 8時30分〜17時（チラシによる）。町のページの連絡先は 内線483
学校のこと
上士幌町教育委員会教育推進課
学校教育を担当する町の窓口で、教育支援センター「ふらっと」の問い合わせ先です。生涯学習センター わっか 2階にあります。
役場 01564-2-2111（平日 8時30分〜17時15分）
教育支援センターふらっと（町のページ） →北海道の電話相談（道教委の子ども相談支援センター 0120-3882-56 など）は、上士幌町に住む人も使えます。北海道の支援にまとめています。
出典：教育支援センターふらっとについて（リーフレット）、こどもと子育ての相談センター そら、こどもと子育ての相談センターそらについて（チラシ）、こどもと子育ての相談センター うみそら、上士幌町教育支援センターふらっと／確認日 2026-11-01
02
学校以外で過ごせる場所
「教室に入りにくい」「学校とは違う場所なら行けそう」。町の教育委員会が、教育支援センター「ふらっと」を置いています。
上士幌町教育支援センター「ふらっと」
上士幌町立小・中学校の児童生徒
友だち関係や集団生活に違和感があるなどで学校に行きにくい子の居場所です。宿題や受験勉強、相談、体を使った活動、工作などを、自分で決めて取り組みます（午後はスタッフが学習や集団活動のプログラムを提案します）。在籍は学校のまま利用でき、午前は「ふらっと」、午後は学校、という使い方もできます。利用には事前の申請が必要です。保護者が通所申請書を学校へ出し、学校から教育委員会へ送られ、決定の通知と面談・相談のあとに利用が始まります。見学や相談は、利用するかどうかにかかわらず受け付けています。
場所：生涯学習センター わっか 2階 学習資料室。開設：火・水・木 8時30分〜12時、金 13時30分〜15時（祝日・長期休み期間を除く。この時間内なら途中で入退室できます。事前に連絡してください）。
教育推進課（子育て推進担当「そら」） 01564-7-7235／役場 01564-2-2111
教育支援センターふらっと（町のページ） → ふらっとについて（リーフレット・PDF） →校内教育支援センター：上士幌町が置く校内の別室を案内した町のページは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。
近くの市町村の教育支援センターや、道教委の不登校支援ポータルサイトなどは、北海道の支援にあります。
出典：上士幌町教育支援センターふらっと、教育支援センターふらっとについて（リーフレット）、上士幌町教育支援センター設置要綱／確認日 2026-11-01
03
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。決めるのは在籍校の校長なので、まず担任などに相談してください。
ここでは、上士幌町立の小中学校の場合を説明しています。
教育支援センター「ふらっと」
町のリーフレットに、ふらっとを利用した日は、学校での「出席扱い」となると書かれています。設置要綱では、校長が国の通知にもとづき指導要録上出席扱いとすることができるとされています。利用には事前の申請が必要です。
在籍校／教育推進課 01564-2-2111
フリースクール等の民間施設・自宅でのICT学習
国の通知では、民間施設での相談・指導や、自宅でICTなどを使った学習について、一定の要件を満たすときは校長が出席扱いにできるとしています。上士幌町教育委員会が民間施設などの出席扱いの基準を示した案内は、町のページでは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。通う前に在籍校に相談してください。
在籍校
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。
出典：教育支援センターふらっとについて（リーフレット）、上士幌町教育支援センターふらっと、上士幌町教育支援センター設置要綱、（別記1）義務教育段階の不登校児童生徒が学校外の公的機関や民間施設において相談・指導を受けている場合の指導要録上の出欠の取扱いについて、不登校児童生徒が自宅においてICT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱いについて、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-11-01
04
フリースクール等の費用と、町の補助
上士幌町が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、上士幌町のページでは確認できませんでした（2026年11月1日時点）。
教育支援センター「ふらっと」の設置要綱（第12条）には、相談・指導に係る保護者の経費負担は無料とする、と書かれています。ただし、活動にかかる交通費・教材費・実習材料費などの必要な経費は保護者の負担とされています（第12条第4項）。詳しくは、申請の前に教育推進課（01564-2-2111）に確かめてください。
国や道の制度は、北海道の支援にまとめています。
出典：上士幌町教育支援センターふらっと、教育支援センターふらっとについて（リーフレット）／確認日 2026-11-01
05
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や、学び方の困りごとがある場合もあります。まず在籍校や、町の相談センター「そら」、子ども発達支援センターに相談できます。
発達の相談・療育
上士幌町上士幌町子ども発達支援センター
上士幌町に住む0歳から18歳までのこどもの発達に関する相談を受けています（相談料は無料）。通所支援として、未就学児は児童発達支援、就学児は放課後等デイサービスを行い、月1〜4回、各回1〜2時間程度、個別または小集団で支援します。町のページでは、利用料は当面の間無料とされています。内容や申し込みは電話で確かめてください。
01564-2-4773
月〜金 8時30分〜17時15分（土日祝日を除く）
障がい福祉の相談
上士幌町（保健福祉課）障がい者相談
町のページには、障がい者や障がい児の保護者などからの相談に応じ、情報提供やサービス等利用計画の作成などを行う相談支援事業所を開設していると書かれています。町の障がい福祉の担当は役場の保健福祉課です。障がい児の相談の窓口は、町のページの一覧で確かめてください。
保健福祉課（障がい福祉担当） 01564-2-4296
月〜金 8時30分〜17時15分（土日祝日を除く）
発達障害者支援センター：北海道のページでは、道央（札幌市を除く）・道南は「あおいそら」（0138-46-0851）、道北は「きたのまち」（0166-38-1001）、道東は「ノット」と案内されています。市町村ごとの担当圏域は道のページに書かれていないので、北海道の支援で確かめてください。
発達障害者支援センターや、発達障がい支援ナビなどは、北海道の支援にあります。
出典：子ども発達支援センター、障がい者相談、発達障がい関連（発達障害者支援センター・支援ナビ・ペアレントメンター）／確認日 2026-11-01
06
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩みがからんでいる場合もあります。
こどもと子育ての相談センター「うみそら」
町のページでは、子育て世代のすべての人が安心して子育てできるよう、さまざまな相談を受ける窓口とされ、必要に応じて他の支援機関と連携するとしています。妊娠期からの母子保健型「うみ」と、乳幼児期以降の基本型「そら」があります（詳しくは「まず、だれに相談する？」）。
うみ 01564-7-7210／そら 01564-7-7235
月〜金 8時30分〜17時
帯広児童相談所
18歳未満の子どもに関する相談に応じる道の機関です。上士幌町に住む子どもは、道の帯広児童相談所の担当です（道のページの管轄地域に十勝総合振興局管内の上士幌町が載っています）。
0155-22-5100
帯広市東1条南1丁目1番地2号。相談時間は月〜金 8時45分〜17時30分（祝日・年末年始を除く）
保健所：上士幌町は、道の帯広保健所（十勝総合振興局保健環境部保健行政室。帯広市東3条南3丁目1番地。電話 0155-27-8634）の所管区域です（道のページで確認）。
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。道の窓口は北海道の支援にあります。
出典：こどもと子育ての相談センター うみそら、帯広児童相談所、児童相談機関（道内児童相談所一覧）、道立保健所について、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-11-01
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は町や道の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
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