保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
京都府向日市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
向日市の不登校・発達の相談窓口や、学校以外で過ごせる場所、家庭の相談先を、向日市・市教育委員会・京都府が公表している情報から並べました。府の窓口は「京都府の支援」にまとめています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 学校教育課 指導係（教育相談の予約・ひまわり広場）075-874-3403（臨床心理士の教育相談は毎週火・木曜日（10時〜正午・13時〜16時）で予約制です。事前に電話で予約してください）
- このページの情報
- 向日市・京都府の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の教育相談の日程・ひまわり広場・こども家庭センターの体制の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
京都府で共通京都府の支援も見る京都府の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など京都府のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。学校に相談しにくいときは、市教育委員会の教育相談やスクールホットラインを使えます。
学校の先生
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。教育支援センター「ひまわり広場」の利用も、在籍校か学校教育課に問い合わせます。
問い合わせ：在籍校
心・子育ての悩みの相談
向日市教育委員会・予約制教育相談（臨床心理士）
子どもや保護者の「心」や「子育て」の悩みに応えるため、臨床心理士が相談に応じます。市内に住む児童生徒とその保護者が対象です。予約制なので、事前に電話で連絡してください。
075-874-3403（学校教育課 指導係）
毎週火曜日・木曜日 10時〜正午、13時〜16時
いじめ・家庭の問題の電話相談
向日市教育委員会・電話スクールホットライン
いじめや家庭の問題に悩む子どもや保護者が、電話で相談できる教育委員会の窓口です。一人で悩まず、どんなことでも相談できます。受付時間は市のページでは確認できませんでした。
075-931-6060（直通。学校教育課内）
スクールホットライン（市のページ） →府の24時間の教育相談「ほっこりんく」（075-612-3268）などは、向日市に住む人も使えます。京都府の支援にまとめています。
出典：ひまわり広場、教育相談、スクールホットライン、電話教育相談（ほっこりんく）／確認日 2026-10-31
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →家のこと・学校に行きたくない
向日市（こども家庭センター）・電話と来所こども家庭センター
市のページとパンフレットに「こどもも相談できるよ」とあり、自分ばかりが怒られる、親から暴言や暴力を受けている、学校に行きたくない、家族の世話で自分の時間がない、居場所がない、といったことを子どもが自分で相談できます。名前を言わずに相談することもでき、秘密は守られます。
075-933-1199（相談専用電話）／075-874-3451
市役所の開庁日 8時30分〜17時15分
府の子どもSNS相談や24時間子供SOSダイヤルなどは、京都府の支援にあります。
出典：こども家庭センター、向日市こども家庭センターパンフレット、スクールホットライン、子供のSOSの相談窓口（24時間子供SOSダイヤル）／確認日 2026-10-31
03
学校以外で過ごせる場所
「学校とは違う場所なら行けそう」というときの、市の教室です。
ひまわり広場
登校しづらくなっている小中学生
いろいろな事情で登校しづらくなっている小・中学生のための、市教育委員会の教室です。一人ひとりに合わせた相談や学習、体験活動を通して、主体性・社会性を育て、学校への復帰や希望する進路の実現など、社会的な自立を支援します。専門指導員と教育相談員が活動や学習を手伝います。
開設：月〜金 9時30分〜正午（年末年始・学校の休業日・祝日などは休み。学校の授業がある日が基本）。場所：中部防災拠点2階（市役所本館東側）
在籍校／学校教育課 075-874-3403
ひまわり広場（市のページ） →府のオンライン居場所などは、京都府の支援にあります。
出典：ひまわり広場／確認日 2026-10-31
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。まず担任などに相談してください。
ここでは、向日市立の小中学校の場合を説明しています。
フリースクール等の民間施設
フリースクール等に通った日の扱いについて、向日市教育委員会の基準や案内は、市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。通う前に在籍校に相談してください。
在籍校
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。府の出席扱いの考え方は京都府の支援にあります。
出典：ひまわり広場、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-10-31
05
フリースクール等の費用と、市の補助
向日市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、向日市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。
出席の扱いや費用：フリースクール等に通う場合の出席の扱いや市の支援は、在籍校か学校教育課（075-874-3403）に確認してください。
府が認定したフリースクールへの府の助成（施設への助成）などは、京都府の支援にあります。
出典：教育相談／確認日 2026-10-31
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や学び方の困りごとがある場合もあります。
乳幼児のことば・発達の相談
向日市（健康推進課）・予約制乳幼児の発達相談
子どものことばが遅れている、落ち着きがないなど、ことばや発達について、専門の相談員が個別に相談に応じます。予約制なので、あらかじめ保健師に相談してください。
075-874-2697（健康推進課）
乳幼児の発達相談（市のページ） →就学に向けた相談
就学前の子の保護者向けに、就学に関わる気になることに寄り添い、一人ひとりに合った「学びの場」を保護者と一緒に考える相談をしています。相談の流れは市のページの資料（PDF）にあります。
075-874-3403（学校教育課 指導係）
就学に向けた相談（市のページ） →放課後等デイサービスなど（障害児通所支援）
放課後や学校の休業中に、生活能力を高める訓練や創作活動などをする児童福祉法のサービスです。申請の窓口は市の障がい者支援課で、申請書と家族全員の同意書を出したあと、市の職員が子どもと保護者に面談し、相談支援事業者がつくる計画案（セルフケアプランなどでも可）をもとに支給を決めます。費用は原則1割負担で、月の上限があります（計画づくりの相談は負担なし）。市の「障がい者福祉のてびき」に詳しい流れがあります。
075-874-2574（障がい者支援課 障がい福祉係）
障がい者福祉のてびき（市のページ） → 4 障害児通所支援（PDF） →京都府発達障害者支援センター「はばたき」（京都市以外に住む人の担当）などは、京都府の支援にあります。
出典：乳幼児の発達相談、向日市の就学に向けた相談について、障がい者福祉のてびき、障がい者福祉のてびき 4 障害児通所支援／確認日 2026-10-31
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。
こども家庭センター
妊産婦や子育て世帯、子どもを対象に、保健師や社会福祉士などの専門職が相談に応じ、家庭の状況に合わせた支援をする市の窓口です（令和7年4月設置）。子育てがつらい、子どもが言うことを聞かない、成長や発達が遅い気がする、といった相談ができます。来庁のほか電話や問い合わせフォームでも相談でき、名前を言わずに相談することもできます。必要に応じて学校などと連携します。
075-874-3451／075-933-1199（子ども家庭課）
市役所の開庁日 8時30分〜17時15分。東向日別館4階
家庭支援総合センター（府の児童相談所）
18歳未満の子どもについて、家庭や地域の関係機関などからの相談を受ける府の専門機関です。向日市に住む子どもは、府の家庭支援総合センターの担当です。
075-531-9600
京都市東山区清水四丁目185-1
仕事と暮らしに関する相談窓口（生活の困りごとの相談）
失業などで生活が心配な人、家族が就職できず悩んでいる人などの相談に、専門の支援員が支援プランをつくって応じます。対象は、市内に住み、経済的な問題などで生活に困っている人（生活保護を受けている人を除く）です。すぐに働くのが難しい人への就労準備の支援や、子どもの学習支援・居場所づくりもあります。事前に電話してください。
075-932-1961
月〜金 10時〜17時（祝日・年末年始を除く）。向日市福祉会館内
全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。
出典：こども家庭センター、向日市こども家庭センターパンフレット、児童相談所（児童相談所一覧と所管）、仕事と暮らしに関する相談、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や府の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
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