保護者の方へお子さんが学校に行きしぶったり、休みが続いたりしているときに
静岡県袋井市にお住まいの方向け
不登校・発達の相談先ガイド
袋井市の不登校の相談や、学校以外で過ごせる場所、発達・家庭の相談先を、袋井市・市教育委員会・静岡県が公表している情報から並べました。静岡県の窓口は「静岡県の支援」のページにまとめています。
どこに相談すればいいか、迷ったときに。
- まず電話するなら
- 市教育委員会 学校教育課 指導係（不登校の相談）0538-86-3222（平日 9時〜17時。袋井市新屋1丁目2番地の1 教育会館1階）
- このページの情報
- 袋井市・静岡県の公表資料項目ごとに出典を付けています
- 確認日
- 2026年10月31日次の見直しは2027年4月下旬（新年度の相談窓口のリーフレット・ひまわり・ほっとルーム・ぬっくの体制の確認）
学校を通さず、保護者から直接相談できる窓口もあります。どこから始めてもかまいません。
静岡県で共通静岡県の支援も見る静岡県の電話相談、発達障害者支援センター、児童相談所、フリースクール等への支援、高校の情報など静岡県のページへ →01
まず、だれに相談する？
どこから始めてもかまいません。在籍校に相談しにくいときは、市教育委員会の学校教育課や、教育支援センター「ひまわり」、こども若者家庭センターの「ぬっく」に電話できます。
学校の先生
担任のほか、話しやすい先生に相談できます。学校には、スクールカウンセラー（心の専門家）やスクールソーシャルワーカー（SSW。福祉の窓口につないだり手続きを手伝ったりする福祉の専門家）が派遣・配置されています。市教育委員会は、学校内で「ケース会議」を開き、必要に応じてSCやSSWの参加を得て支援を決めるとしています。
問い合わせ：在籍校
不登校の相談
袋井市教育委員会・電話学校教育課 指導係
市教育委員会の不登校に関する相談窓口です。
場所：袋井市新屋1丁目2番地の1 教育会館1階
0538-86-3222
平日 9時〜17時
子育て・発達・不登校の相談（子どもも）
袋井市（こども若者家庭センター こども支援課）・電話と来室・オンライン支援係「ぬっく」
市内に住む0歳から18歳までの子どもとその保護者・家族の、子育てや発達、不登校などの相談を受けています。子ども本人の相談も受け付けています。事前に電話で申し込んでから来室します。オンラインでの相談もできます（原則として2回目以降）。
場所：袋井市高尾754番地の11
0538-45-0601
電話受付：月〜金 9時〜17時（祝日は休み）
県総合教育センターの教育相談ハロー電話「ともしび」（西部 0537-24-8686）などは、袋井市に住む人も使えます。静岡県の支援にまとめています。
出典：学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ（令和8年4月）、袋井版COCOLOプラン（2026年1月）、支援係「ぬっく」／確認日 2026-10-31
02
お子さんが自分で相談できる窓口
親や先生には話しにくいことも、お子さんが自分で相談できる市の窓口です。番号を伝えたり、子ども向けページを見せたりしてください。
子ども向けページだれかに話したいときにお子さんに直接語りかける言葉で、相談先だけをまとめたページです。お子さんに見せたり、URLを送ったりしてください。ページを開く →いじめの相談
袋井市教育委員会・電話とメールいじめホットライン・いじめホットメール
市教育委員会が設けている、いじめの相談窓口です。市は、子どもと保護者にこの窓口を知らせるとしています。メール（ijime.hotmail@docomo.ne.jp）でも相談できます。
080-1616-1174
月〜金 8時30分〜17時（祝日を除く）
子どもからの相談
袋井市（こども若者家庭センター）・電話支援係「ぬっく」
0歳から18歳までの子どもと家族の相談を受ける市の窓口で、子ども本人からの相談も受け付けています。子育てや発達、不登校のことなどを相談できます。
0538-45-0601
月〜金 9時〜17時（祝日は休み）
出典：袋井市いじめ防止等のための基本的な方針、袋井版COCOLOプラン（2026年1月）、支援係「ぬっく」／確認日 2026-10-31
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学校以外で過ごせる場所
学校に行きにくい子のための市の教育支援センター「ひまわり」と、学校の中の居場所「ほっとルーム」があります。
袋井市教育支援センター「ひまわり」
学校に登校できない小中学生
不登校の子が安心して過ごせる居場所です。人間関係づくり、運動、一人ひとりに合わせた学習、体験活動（飼育・栽培、物作り・調理実習、社会科見学など）、行事などを行い、相談員やカウンセラーの相談も受けられます。学校と連携し、子どもの状態によっては学校復帰もめざします。
対象：袋井市に住んでいるか市立小・中学校に籍がある子で、本人と保護者が入級を希望し、在籍校の校長が教育委員会に入級書を出して必要と認められた子。保護者の送迎ができることも条件です。見学は電話で日程を調整します（状況に応じて体験も可）。
活動日：月〜金（学校の休業日を除く）9時30分〜15時（水曜日は12時まで）。場所：市役所南側の教育会館2階・3階（袋井市新屋1丁目2番地の1）
校内教育支援センター「ほっとルーム」
学校には行けるけれど、自分の学級に入れないとき
自分の学級に入れないときや、少し気持ちを落ち着かせたいときに使える、学校の中の居場所です。教員や支援員（ほっとスタッフ）が、一人ひとりに合わせて学習や相談に応じます。市教育委員会の「袋井版COCOLOプラン」（令和8年1月）は、市内全校に置くとしています。使い方は在籍校に確認してください。
お子さんが通っている小中学校
家庭支援員の訪問
家から外に出られないとき
家庭から外へ出られない子どもなどに、「家庭支援員」が家庭を訪問して支援しています（令和5年度から）。不登校が長く続いている子や、ひきこもりの傾向がある子の家庭を、家庭の理解を得ながら訪ね、子どもや保護者の思いを聞きます。
0538-86-5172（ひまわり）
民間のフリースクール・居場所
近隣にも、民間のフリースクールや居場所があります。特色や費用はそれぞれ違うので、見学して、お子さんが「ここなら」と思えるかがいちばん大切です。袋井市がフリースクール等の利用料を保護者に補助する制度は、市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。在籍校での出席の扱いは、校長が判断します。
家からパソコンやタブレットで参加する、オンラインのフリースクールもあります。出席扱いになるかどうかは、「出席扱い」の章の「自宅でのICT学習」の条件にそって、在籍校の校長が判断します。
このページでは、個別の施設の紹介や比較はしていません。
見学のときに確かめておくと安心なこと
- 入会金・月謝などの費用が、はっきり示されているか
- 入る前に面談があり、子どもの状況を聞いてくれるか
- どんな過ごし方・学び方をするのか、事前に説明があるか
- 子どもの様子を、保護者に定期的に伝えてくれるか
- 在籍校と連絡を取りあってくれるか（出席扱いに関わります）
袋井市・静岡県の公式ページと、文部科学省の通知をもとにしています。
出典：教育支援センター「ひまわり」、学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ（令和8年4月）、袋井版COCOLOプラン（2026年1月）、【チラシ】不登校・ひきこもりの支援について／確認日 2026-10-31
04
「出席扱い」になる？
学校に行けていない日でも、条件を満たせば、在籍校で「出席」として扱われることがあります。まず担任などに相談してください。
ここでは、袋井市立の小中学校の場合を説明しています。
フリースクール等
市のリーフレット「学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ」（令和8年4月）では、フリースクール等は「一定の要件を満たせば、在籍校での出席認定や成績評価の対象になります」と説明しています。通っている、または通う予定の施設がどう扱われるかは、在籍校に相談してください。市教育委員会は、フリースクールを訪問して学びや生活の様子を確かめ、必要に応じて学校の情報を伝えるとしています。
在籍校／学校教育課 指導係 0538-86-3222
出席扱いの日も、国の調査では欠席日数に含めて数えられ、条件を満たせば「不登校」として数えられます（文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」用語の解説）。
出典：学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ（令和8年4月）、袋井版COCOLOプラン（2026年1月）、児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査 用語の解説／確認日 2026-10-31
05
フリースクール等の費用と、市の補助
袋井市が、フリースクール等に通う子の保護者に利用料を補助する制度は、袋井市のページでは確認できませんでした（2026年10月31日時点）。
市教育委員会の「袋井版COCOLOプラン」では、フリースクールなど学校や家庭以外の居場所を希望する子に、フリースクールの情報を提供するとしています。学校外での学びについては、在籍校か学校教育課 指導係（0538-86-3222）に相談してください。
静岡県の「フリースクール等支援事業費補助金」（運営団体への補助で、保護者は申請できません）は、静岡県の支援にまとめています。
出典：袋井版COCOLOプラン（2026年1月）、学校が苦手な児童生徒の保護者の方へ（令和8年4月）／確認日 2026-10-31
06
発達のこと・特性のこと
不登校の背景に、発達の特性や学び方の困りごとがある場合もあります。小中学生の学校での学び方は、まず在籍校に相談してください。
子どもの成長や発達の相談：こども若者家庭センターの支援係「ぬっく」（0538-45-0601）。相談員（心理士、保健師、保育士、教員など）が対応します。
就学前の療育：子ども早期療育支援センター「はぐくみ」（0538-45-0501。児童発達支援・療育教室）。
放課後等デイサービス
学校に通っていて、授業の後や休みの日に支援が必要と認められた子に、生活能力を高める訓練や社会との交流などを行う障がい児通所支援です。障害者手帳がある子、特別児童扶養手当を受けている子、医師に療育が必要と認められた子（意見書か診断書が必要）が対象です。
利用したい事業所に見学や受け入れを確かめたうえで、こども若者家庭センターの相談係に電話して面談を予約します（面談は保護者と子どもと一緒に、30分〜1時間程度）。そのあと相談支援事業所に利用計画書の作成を頼み、市が支給を決めます。市のページに、市内の事業所の一覧があります。
| 面談の予約・申請 | こども支援課 相談係 0538-44-3161 |
|---|
静岡県中西部発達障害者支援センター「COCO」（袋井市の担当）など県の窓口は、静岡県の支援にあります。
出典：こども若者家庭センター、【チラシ】不登校・ひきこもりの支援について、障がい児通所支援／確認日 2026-10-31
07
家庭のこと・生活のことも相談したい
不登校の背景に、家庭の事情や子育ての悩み、生活の困りごとがからんでいる場合もあります。
袋井市こども若者家庭センター（相談係）
妊娠期から、子どもが0歳から概ね18歳までの子育ての相談、ヤングケアラーやひきこもりなど社会生活で困難を抱える若者の相談を、切れ目なく受ける市の窓口です。相談係では、子どもと家庭の相談、児童虐待、DV、ひとり親家庭、障がい児の相談、若年のひきこもりなどの相談を受けています。電話は匿名でも相談できます。面会の相談は事前に電話で申し込みます。どこに相談すればよいかわからないときも、相談係に相談してください。相談は無料です。
場所：袋井市高尾754番地の11（育ちの森 はぐくみの東隣の建物1階）
0538-44-3161
月〜金 8時30分〜17時15分（祝日・年末年始は休み）
西部児童相談所（県）
18歳未満の子どものことを相談できる県の機関です。袋井市に住む子どもは、県の西部児童相談所の担当です（担当：磐田市・袋井市・湖西市・森町・掛川市・御前崎市・菊川市）。
0538-37-2810
磐田市見付3599-4 静岡県中遠総合庁舎
18歳以上のひきこもりの相談
18歳以上の人とその家族を対象に、しあわせ推進課 障がい者福祉係の保健師や精神保健福祉士、社会福祉士などの専門職が、ひきこもりの相談に応じます。袋井市社会福祉協議会 生活支援係（0538-44-0885）でも相談でき、居場所づくりや家族交流会なども行っています。
0538-44-3114（しあわせ推進課 障がい者福祉係）
不登校・ひきこもりの支援について（市のページ） →全国共通の児童相談所相談専用ダイヤル 0120-189-783（無料。最寄りの児童相談所につながります）でも相談できます。虐待かもしれないと思ったときの通告・相談は 189。
出典：こども若者家庭センター、家庭児童相談、県内児童相談所の担当地域と住所、電話番号、【チラシ】不登校・ひきこもりの支援について、不登校・ひきこもりの支援について、児童相談所虐待対応ダイヤル「189」について／確認日 2026-10-31
いますぐ相談したいとき
お子さんの命や安全に関わる心配があるときは、すぐに相談してください。
子どもへの虐待が心配なときは、児童相談所虐待対応ダイヤル 189。
保護者の方に読んでほしい本
マンガでわかる！ 学校に行かない子どもが見ている世界
昼夜逆転、ゲーム、ひきこもりなど、「学校に行かない子のあるある」を、親から見た姿と子どもから見た世界の両方からマンガで描いた本です。学校との関わり方や、保護者へのアドバイス、元不登校の子や親へのインタビューも入っています。著者は、不登校の子どもたちと約40年関わってきた、認定NPO法人フリースペースたまりばの理事長です。
当法人の理事長が読んで、とてもよかった本です。
出版社（KADOKAWA）の紹介ページ →出典：KADOKAWA 商品ページ、認定NPO法人フリースペースたまりば 役員紹介／確認日 2026-10-30
このページをつくった理由
学校に行きづらいお子さんのことで悩んでいる保護者の方へ。
デジタルこどもBASEでは、放課後ラボやふらっとラボで、不登校のお子さんや保護者の方と多く出会ってきました。そのなかで、学校を通さずに相談できる窓口があることを、ご存じない方にもお会いしました。
どの地域にも、相談できる窓口や過ごせる場所があります。ただ、情報があちこちに分かれていて、見つけにくいのも事実です。このページは、それを一か所にまとめたものです。
どこから相談してもかまいません。このページが、最初の一歩の手がかりになればうれしいです。
特定非営利活動法人デジタルこどもBASE 理事長 漆谷 智行
当法人の居場所（大田区）
このページをつくったデジタルこどもBASEが、大田区で開いている居場所です。各地域の窓口や場所とは別に、運営者の活動としてご案内します。
学校に行きづらい子・特性のある子の保護者の方へデジタルこどもBASE 子どもの居場所放課後ラボとふらっとラボのご案内と、保護者の方からいただいた声をまとめました。参加は無料です。くわしく見る →
当法人のブログから
不登校の子どもとデジタルの学び、子どもの居場所について、デジタルこどもBASEが書いてきた記事です。
不登校とデジタルの学び
子どもを信じて待つために
出典と確認日
当法人は市や県の機関ではありません。制度の最終的な判断や最新の内容は、各窓口でご確認ください。
情報の誤りや変更にお気づきの方は、お問い合わせからお知らせください。